24 липня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/1954/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" до Державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області Бабич Владислава Володимировича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
14 грудня 2017 року Публічне акціонерне товариство акціонерний банк "Укргазбанк" ( позивач, ПАТ АБ "Укргазбанк") звернулось до суду з позовом до Державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області Бабич Владислава Володимировича ( відповідач, державний реєстратор Бабич В.В.), за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( третя особа - ОСОБА_2.), в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд:
- визнати протиправною дію державного реєстратора Бабича В.В., вчинену ним 08.02.2017 року о 14:14:19 год., на підставі рішення Апеляційного суду Київської області від 24.01.2017 року по справі № 369/1495/16-ц, за якою припинено обтяження, запис про яке 13.11.2006 року о 16:10:35 год. реєстратором: приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 внесено Єдиний реєстр заборон відчуження нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 4045779, та за яким квартира під НОМЕР_1 загальною площею 179,9 кв.м., житлова площа 117,90 кв. м., що складається з 6 кімнат та розташована за адресою: АДРЕСА_1, належна на праві власності ОСОБА_2, передана нею в іпотеку АБ "Укргазбанк" та на цю квартиру накладено заборону відчуження, згідно запису про обтяження № 18913875 спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 08.02.2017 року № 33764274.
Ухвалою суду від 26.02.2018 року позовну заяву залишено без розгляду на підставі п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2018 року ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 26.02.2018 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.06.2018 року справу передано на розгляд судді Василяка Д.К.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Василяки Д.К. від 08.06.2018 року справу прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 11.06.2018 року вирішено перейти до розгляд даної справи в порядку загального провадження, призначивши підготовче засідання на 05.07.2018 р.
Ухвалою суду від 05.07.2018 року суд ухвалив підготовче провадження закрити, призначити справу до розгляду по суті.
Протокольною ухвалою суду від 17.07.2018 року оголошено перерву в судовому засідання у зв'язку вирішенням питання щодо заміни відповідача.
У зв'язку з перебуванням судді Василяки Д.К. у відпустці та з метою дотримання принципу розумного строку розгляду даної справи, розпорядженням керівника апарату Херсонського окружного адміністративного суду призначено повторний автоматизований розподіл даної судової справи між суддями.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.07.2018 року справу № 821/1954/17 передано на розгляд судді Дубровної В.А.
Відповідно до ч. 14 ст. 31 КАС України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті, суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, зміна складу суду відбулася на стадії розгляду справи по суті, проте у зв'язку з необхідністю проведення підготовчих дій, вчинення яких передбачено нормами КАС України виключно на стадії підготовчого провадження, суд вважає за необхідне призначити повторне проведення підготовчого провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст. 241, 257 КАС України, суд -
ухвалив:
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" до Державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області Бабича Владислава Володимировича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Повторно провести підготовче провадження у даній справі.
Призначити підготовче засідання на 08 серпня 2018 року 15:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов'язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Позивач має право протягом п'ятиденного строку з моменту отримання відзиву подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідач має право протягом п'ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Дубровна В.А.