Справа № 1540/3326/18
23 липня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Будинкоуправління №2 Одеської Квартирно-експлуатаційної частини р-ну (вул.Сегедська, буд.1/2, м.Одеса, 65063) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
06 липня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Будинкоуправління №2 Одеської Квартирно-експлуатаційної частини району, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Будинкоуправління №2 Одеської Квартирно-експлуатаційної частини району щодо надання неповної публічної інформації за запитом;
- зобов'язати Будинкоуправління №2 Одеської Квартирно-експлуатаційної частини району надати ОСОБА_1 повну інформацію, що запитувалась згідно інформаційного запиту.
Ухвалою суду від 11.07.2018 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв'язку) для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:
- уточненого адміністративного позову із викладенням вимог про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання вчинити певні дії у відповідності до ст.5 КАС України, з урахуванням вищевикладеного судом в ухвалі та із зазначенням вірного найменування відповідача (з копією для відповідача);
- інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додана до позовної заяви.
Копію ухвали суду від 11.07.2018 року отримано позивачем 13.07.2018 року, що підтверджується відповідною розпискою.
17 липня 2018 року за вх. №20511/18 через канцелярію суду від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду від 11 липня 2018 року разом із уточненою позовною заявою (від 17.07.2018 року) ОСОБА_1 до Будинкоуправління №2 Одеської Квартирно-експлуатаційної частини р-ну, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Будинкоуправління №2 Одеської Квартирно-експлуатаційної частини р-ну щодо надання неповної публічної інформації за запитом вхідний №106 від 01.06.2018 року;
- зобов'язати Будинкоуправління №2 Одеської Квартирно-експлуатаційної частини р-ну надати ОСОБА_1 повну інформацію, що запитувалась згідно інформаційного запиту вхідний №106 від 01.06.2018 року.
В уточненій позовній заяві ОСОБА_1 повідомив суд про місцезнаходження доказів, копії яких було додано до позовної заяви.
Отже, позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 11.07.2018 року.
Як зазначено в позовній заяві, 01.06.2018 року позивач звернувся з інформаційним запитом до відповідача та у відповідь на нього отримав лист-відповідь будинкоуправління №2 Одеської Квартирно-експлуатаційної частини р-ну №177 від 07.06.2018 року, в якому не було надано інформації на 1,3,4 та 5 питання запиту. Саме вказані дії відповідача, як вбачається з позовної заяви, стали підставою для звернення позивача до суду.
Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Згідно з ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, у суду відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.2 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
Згідно п.1 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України.
Справа буде розглянута судом у межах строків, визначених ч.2 ст.263 КАС України та з урахуванням встановленого відповідачу строку для подання відзиву на позовну заяву.
Керуючись ст.ст. 12, 120, 160, 161, 171, 248, 257, 263 КАС України,
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (уточнену в редакції від 17.07.2018 року).
Відкрити провадження у справі № 1540/3326/18 за даною позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Будинкоуправління №2 Одеської Квартирно-експлуатаційної частини р-ну (вул.Сегедська, буд.1/2, м.Одеса, 65063) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідно до ч.3 статті 263 КАС України по даній адміністративній справі заявами по суті справи є позов та відзив.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Зазначити сторонам, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.
У разі своєчасного виконання відповідачем своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення відзиву на позовну заяву (відзиву) разом із доказами по справі не шляхом подання відзиву нарочно до канцелярії суду, а шляхом його направлення до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон: 048-705-57-88, факс: 048-705-57-52, електрона пошта: o.sokolenko@adm.od.court.gov.ua; inbox@adm.od.court.gov.ua, тощо) про надіслання відповідної заяви по суті справи та доказів засобами поштового зв'язку.
У разі неотримання судом відповідної заяви та доказів у встановлені судом строки та за відсутності повідомлень про її направлення до суду вищевказаними засобами зв'язку, суд вирішує справу за наявними у справі матеріалами.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Соколенко