Справа № 686/15519/18
19 липня 2018 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого в ОВС СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12017240270000096 від 20.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України,
10.07.2017 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність слідчого в ОВС СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12017240270000096 від 20.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, яка виразилась у неприйнятті процесуального рішення відносно поданого ОСОБА_5 клопотання від 14.06.2018 року про залучення останнього в якості потерпілого у кримінальному провадженні №12017240270000096 від 20.01.2017 року, та зобов'язання слідчого в ОВС СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 прийняти процесуальне рішення за наслідком розгляду заяви ОСОБА_5 від 14.06.2018 року про залучення останнього в якості потерпілого у кримінальному провадженні №12017240270000096 від 20.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, та відповідно до ч.2 ст.55 КПК України вручити ОСОБА_5 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
В судовому засіданні скаржник та зацікавлена особа наполягають на задоволенні скарги, а прокурор заперечує щодо її задоволення.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Слідчим в ОВС СВ прокуратури Хмельницької області молодшим радником юстиції ОСОБА_4 , здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12017240270000096, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.09.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України (порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами).
За матеріалами кримінального провадження встановлено, що 20.01.2017 року близько 13 год. 00хв. на 237 км. + 897 м., автодороги Городище-Рівне-Старокостянтинів сталась дорожньо-транспортна пригоди за участю автомобіля марки «MITSUBISHI PAJERO», реєстраційний номер НОМЕР_1 , який рухався зі сторони м.Шепетівка у напрямку м.Хмельницького, під керуванням ОСОБА_6 , та автомобіля марки «ЗАЗ-Ланос», реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_7 , який рухався зі сторони м.Хмельницького, в сторону м.Шепетівка. В результаті даної дорожньо-транспортної пригоди згідно висновку додаткової судово-медичної експертизи №474 від 21.10.2017 року ОСОБА_5 отримав тілесні ушкодження, які відносяться до категорії середнього ступеня тяжкості, як такі що спричинили тривалий розлад здоров'я.
14.06.2018 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого ОСОБА_4 з заявою (клопотанням) про залучення його в якості потерпілого у кримінальному проваджені №12017240270000096 від 20.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, так як в результаті дорожньо-транспортної пригоди йому спричинено середньої тяжкості тілесне ушкодження.
30.06.2018 року ОСОБА_8 отримав повідомлення від 21.06.2018 року №17-1583-17 слідчого ОСОБА_4 про те, що для встановлення обставин кримінального правопорушення необхідно провести слідчі експерименти в умовах, максимально наближених до тих, у яких 20.01.2017 року сталася дорожньо-транспортна пригода, та те,що після проведення вказаних слідчих дій буде призначено ряд судових експертиз, за результатами яких буде вирішено питання про статус ОСОБА_5 .
Згідно ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як встановлено із матеріалів кримінального провадження №12017240270000096 від 20.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, вищевказане клопотання ОСОБА_5 отримано прокуратурою Хмельницької області 14.06.2018 року, проте, в порушення вимог ст. ст. 55, 220 КПК України, лише 21.06.2018 року слідчим було направлено лист на ім'я заявника №17-1583-17.
На підставі вище викладеного скаргу в цій частині слід задовольнити, та визнати бездіяльність слідчого в ОВС СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12017240270000096 від 20.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, яка виразилась у неприйнятті процесуального рішення відносно поданого ОСОБА_5 клопотання від 14.06.2018 року про залучення останнього в якості потерпілого у кримінальному провадженні №12017240270000096 від 20.01.2017 року.
Щодо задоволення скарги в частині зобов'язання слідчого в ОВС СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 прийняти процесуальне рішення за наслідком розгляду заяви ОСОБА_5 від 14.06.2018 року про залучення останнього в якості потерпілого у кримінальному провадженні №12017240270000096 від 20.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, та відповідно до ч.2 ст.55 КПК України вручити ОСОБА_5 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого слід зазначити наступне.
Відповідно до ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. 2. Слідчий уповноважений: 1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; 3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; 5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій; 6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру; 7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; 8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284цього Кодексу; 9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом. 3. У випадках відмови прокурора у погодженні клопотання слідчого до слідчого судді про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій чи негласних слідчих (розшукових) дій слідчий має право звернутися до керівника органу досудового розслідування, який після вивчення клопотання за необхідності ініціює розгляд питань, порушених у ньому, перед прокурором вищого рівня, який протягом трьох днів погоджує відповідне клопотання або відмовляє у його погодженні. 4. Слідчий зобов'язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність. 5. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Тому у задоволенні скарги в частині зобов'язання слідчого в ОВС СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 прийняти процесуальне рішення за наслідком розгляду заяви ОСОБА_5 від 14.06.2018 року про залучення останнього в якості потерпілого у кримінальному провадженні №12017240270000096 від 20.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, та відповідно до ч.2 ст.55 КПК України вручити ОСОБА_5 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого, слід відмовити.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 - задовольнити частково.
Визнати бездіяльність слідчого в ОВС СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12017240270000096 від 20.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, яка виразилась у неприйнятті процесуального рішення відносно поданого ОСОБА_5 клопотання від 14.06.2018 року про залучення останнього в якості потерпілого у кримінальному провадженні №12017240270000096 від 20.01.2017 року.
В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя