12 липня 2018 рокуСправа № 808/6415/15
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області до Державного підприємства Сільськогосподарське підприємство «Запорізьке» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій,
Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - заявник) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадженні, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача по справі №808/6415/15 з Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області на його правонаступника Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.09.2015 у справі №808/6415/15 задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області, стягнуто з Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Запорізьке" (код ЄДРПОУ 36418685) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько - Дніпровському районі Запорізької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період липень-серпень 2015 року, в розмірі 2043,78 грн. 19.10.2015 постанова набрала законної сили.
24.12.2015 судом за заявою стягувача видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.
03 липня 2018 року Енергодарським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області подано до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області на Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом призначене судове засідання на 12.07.2018 об 15:25, про що повідомлено учасників справи та заявника.
У судове засідання представник заявника не прибув, проте у клопотанні (вх. № 21761), яке надійшло до суду 12.07.2018 просить заяву про заміну сторони виконавчого провадження розглядати без його участі.
Представники позивача (стягувача) та відповідача (боржника) у судове засідання також не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Відповідно до частини другої статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У відповідності до частини дев'ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.
За приписами статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибулої сторони на її правонаступника.
З матеріалів справи встановлено, що На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько - Дніпровському районі Запорізької області реорганізовано шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Великобілозерському районі в Кам'янсько - Дніпровське об'єднане управління Пенсійного фонду України.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» була розпочата процедура з припинення Кам'янсько- Дніпровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Енергодарі в Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Відповідно до Витягу з ЄДРПОУ 31.03.2016 внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Оскільки, управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області реорганізоване в Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, то суд вважає за можливе, допустити заміну відповідної сторони її правонаступником.
Враховуючи наведене, керуючись ст.241, 248, 256, 379 КАС України, суд
Заяву Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду виданого 24.12.2015 у справі №808/6415/15, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області на Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Українська, 4А, офіс 2, код ЄДРПОУ 41249795).
Копію ухвали направити учасникам справи та заявнику.
Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Ю.В.Калашник