Справа №2-а-5629/09/1570
08 грудня 2009 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді Потоцької Н.В.
при секретарі Заліській Л.В.
за участю сторін:
представника позивача (за довіреністю) Глинської Н.М.
представника відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області до фермерського господарства «Дружба» про стягнення заборгованості у сумі 680, 00 грн.,-
З позовом до суду звернулося управління Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області і вказало, що ФГ «Дружба» знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області за № 15.29.03.0409 та відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року № 1058-ІV є страхувальником та платником страхових внесків, та має заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 680, 00 гривень.
Відповідно до ст.ст. 19, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663, платника зобов'язано самостійно нараховувати, обчислювати, та сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно встановлених законодавством строків і тарифів.
Згідно обґрунтованого розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області від 07.12.2009 року № 4471/108, станом на 04.12.2009 загальний борг підприємства зі страхових внесків до управління складає 680грн., що і стало підставою для звернення до суду з позовом.
Просить задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причин не явки до суду не повідомив, про дату, час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином (а/с-21,27,29), про причини неприбуття до суду не повідомив. Своїми процесуальними правами, передбаченими ст. 49 КАС України, не скористався.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що відповідач тричі був повідомлений про розгляд справи суд вважає, що справу можливо розглянути без участі представника відповідача, на підставі наявних у ній доказів.
Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, вважає за необхідне задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.
Відповідно до пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
Відповідно до покладених на нього завдань управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
Відповідно до ст.ст. 19, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663 платника зобов'язано самостійно нараховувати, обчислювати, та сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно встановлених законодавством строків і тарифів.
Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року № 1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка).
Частиною 3 статті 106 Закону передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.
Згідно з ч. 15 ст. 106 Закону, строк давності щодо стягнення недоїмки не застосовується.
Станом на 04.12.2009 року заборгованість ФГ «Дружба» по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі складає 680, 00грн.
В судовому засіданні встановлено що, за неподачу розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, відповідно до пп.. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000року зі змінами та доповненнями, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року набрав чинності з 1 січня 2004 року, позивачем винесено рішення № 63 від 12.11.2002року про застосування штрафної санкції в розмірі 170,00 грн., яке отримане відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення №212 про вручення рішення боржнику (а/с.32-33).
Також за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, відповідно до п.5 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року управлінням ПФУ в Любашівському районі Одеської області, відповідно до пп.9.3.5 п.9 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління ПФУ 19.11.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663, у довільній формі 29.12.2006 р. складені акти за № 58, № 59, № 60 та на підставі п.5 ч.9 ст.106 Закону №1058-ІV від 09.07.2003 року за неподання ФГ «Дружба» розрахунку за жовтень 2005 року, листопад 2005року та травень 2006 року винесені рішення про застосування фінансових санкцій № 722, № 723, №724 від 29.12.2006 року, рішення отримані відповідачем власноручно під розпис 29.12.2006 р. (а/с-34-39).
Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника - п.12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» .
Суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені страхувальниками та не оскарженні в судовому порядку, вважаються узгодженими та підлягають стягненню.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.
Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обгрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги, щодо стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 680, 00 гривень, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України суд, -
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фермерського господарства «Дружба» код ЄДРПОУ 30901649 заборгованість у сумі 680 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області .
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 14.12.2009 року.
Суддя Потоцька Н.В.