73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
21.11.2006 Справа № 16/313-АП-06
Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Горголь О.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Каховського міжрайонного прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Каховської об'єднаної державної податкової інспекції
до Будівельно-монтажного кооперативу "Лідер", м.Каховка Херсонської області
про стягнення 8204 грн. 84 коп.
за участюПрокурора Херсонської обласної прокуратури Мяснікова К.К.
представників сторін:
від позивача: Федченко В.В. довіреність №2326/10/10 від 24.05.06 - завідуючий юридичного сектору
від відповідача: не прибув
Каховський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Каховської об'єднаної державної податкової інспекції (позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з Будівельно-монтажного кооперативу "Лідер" (відповідач) податкового боргу в сумі 8204 грн. 84 коп.
Позивач зменшив розмір позовних вимог та просить стягнути з відповідача 358 грн. 99 коп. боргу зі сплати податку на додану вартість.
Прокурор підтримав уточнений розмір позовних вимог.
Відповідач повторно не направив свого представника в судове засідання, не надав відзив на позов та витребувані судом документи, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення.
Керуючись ч.2 ст.128 КАСУ справа розглядається за наявними в ній матеріалами
Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та представника позивача, суд
У відповідності до вимог ст. 20 Закону України „Про систему оподаткування від 25.06.1991 року № 1251 - контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів ( обов'язкових платежів ) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.
Відповідно до підпункту 2.1.4 пункту 2.1 ст. 2 Закону України № 2181 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові органи відносяться до категорії контролюючих.
Також, відповідно до ст. 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні від 04.12.1990 року № 509 Державна податкова адміністрація України є Центральним органом виконавчої влади.
Будівельно-монтажний кооператив «Лідер»зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Каховським міськвиконкомом 12.08.1994 року та взятий на облік у Каховській ОДПІ 15.04.1998 року.
За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідач станом на 26.09.2006 рік має податковий борг: податок на додану вартість у розмірі 358,99 грн.; податок на прибуток підприємств 7845,85 грн., всього сума боргу - 8204,85 грн.
Зазначена вище сума податкового боргу підтверджуються витягом з облікової картки платника та довідкою про податковий борг.
Відповідно ч.З п.1. ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-XII платник податків зобов"язаний сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строки. Даний обов'язок Відповідачем у визначені законодавством строки не виконаний.
Відповідно до ст. 1 Закону №2181-111 податковим боргом визнається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Податковою інспекцією було направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/454 від 29.12.2002 року та другу податкову вимогу № 2/38 від 19.02.2002 року.
З дня виникнення податкового боргу, на підставі ст.8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", все майно і майнові права платника податків перебувають у податковій заставі.
Податковим органом вжито всіх необхідних заходів щодо стягнення податкового боргу відповідно до Закону України № 2181-III, але податковий борг не погашено.
Несплата податків є порушенням інтересів держави, що негативно впливає на стан фінансування видатків місцевого, Державного бюджетів, виплати пенсій та інших соціальних витрат.
Наказом ДПА України від 18.07.2005 року № 276 затверджено Інструкцію про порядок ведення органами ДПС оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами ДПС України.
Пунктом 4.2.2 Інструкції встановлено, що податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, розраховані органом державної податкової служби, обліковуються у картках особових рахунків за даними електронного реєстру податкових повідомлень у частині узгоджених сум згідно з Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженим наказом ДПА України від 21.06.2001 N 253 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06.07.2001 за N 567/5758 (у редакції наказу ДПА України від 27.05.2003 N247).
Відповідно до пункту 11.1 Інструкції податковий борг платника податків, зборів (обов'язкових платежів) обліковується в картках особових рахунків, що ведуться підрозділом адміністрування облікових показників та звітності органу державної податкової служби у порядку, визначеному цією Інструкцією.
На виконання зазначених нормативних актів та норм Закону України № 2181-III відділом обліку та звітності Каховської ОДПІ в обліковій картці БМК «Лідер»за квітень місяць відображено нарахування штрафної санкції за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань по ПДВ в розмірі 34,51 грн., 901,86 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0006321502/0 від 12.03.2004р.; в розмірі 116,56 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0006331502/0 від 12.03.2004р.; в розмірі 12,93 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0006341502/0 від 12.03.2004р.
Станом на кінець квітня 2004 року боржнику нараховано всього 1065,86 грн. штрафних санкцій, які і переходять в недоїмку відповідно до норм Закону України № 2181-III..
Станом на 01.01.2005 року відповідно до облікової картки платника податків рахується 1065,86 грн. недоїмки та 61,29 грн. залишок пені. В жовтні 2005р. боржник подав уточнюючий розрахунок зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок. На підставі поданого розрахунку суму недоїмки зменшено на 924 грн. Згідно зі статтею 16 Закону України № 2181 -III нараховано пеню у зв'язку з частковою сплатою податкового боргу.
Таким чином станом на 01.01.2006 року недоїмка по ПДВ боржника становила 141,86 грн. та пеня 217,13 грн. Всього 358,99 грн. За 2006 рік сплати або нарахування по ПДВ не відбувалося.
Таким чином суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем доведені та підлягають задоволенню в сумі 358 грн. 99 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-163,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
1. Визнати ціну позову у сумі 358 грн. 99 коп.
2. Стягнути з будівельно-монтажного кооперативу "Лідер" (м.Каховка Херсонської області, пр.Будівельників, 4/21, р/р 260028387 в ХОД АППБ "Аваль", МФО 352093, код ЄДРПОУ 22732695) на користь Каховської об'єднаної державної податкової інспекції (м.Каховка Херсонської області, вул.Кірова,13, р/р 31110029600199 в УДК у Херсонській області, код ЗКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 14010101) суму боргу зі сплати податку на додану вартість 358 грн. 99 коп.
3. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили та зверненням заінтересованої особи з відповідною заявою.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Л.М. Немченко