м. Вінниця
10 липня 2018 р. Справа № 802/1253/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Томчука Андрія Валерійовича,
за участю:
позивача: не з'явився
відповідача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Тарімус Групп"
до: Одеської митниці Державної фіскальної служби
про: визнання протиправним та скасування рішення
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тарімус Групп" до Одеської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою суду від 07.05.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розгляд проводити в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 29.05.2018 о 13:00 год.
29.05.2018 у підготовче засідання представник позивача не з'явився, заяв про розгляд справи за його відсутності чи про відкладення розгляду справи до суду не находило.
За відсутності заперечень з боку представника відповідача, судом відкладено розгляд справи на 12.06.2018 о 14:00 год.
Згідно довідки складеної секретарем ВОАС по справі №802/1253/18-а 12.06.2018 справа була знята з розгляду у зв'язку з перебуванням головуючого судді у відрядженні. Сторін повідомлено, що наступне судове засідання відбудеться 10.07.2018 о 15:00 год.
10.07.2018 у підготовче засідання, представник позивача не з'явився, хоча судом вживались всі можливі заходи для його належного повідомлення про дату, час та місце розгляду справи, зокрема засобами телефонного та поштового зв'язку.
10.07.2018 за повторної неявки представника позивача, судом поставлено на розгляд питання щодо можливості залишення позовної заяви без розгляду.
Представник відповідача не заперечував щодо залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно частини другої статті 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Згідно частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до частини другої статті 44 КАС України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Пунктом четвертим частини першої статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Так, суд зауважує на тому, що нормами КАС України передбачено наступне - розглянути справу і винести законне та обґрунтоване рішення може суд тільки у випадку прийняття участі в судовому засіданні всіма учасниками адміністративного процесу. Тому суди повинні приймати достатні міри та заходи щодо своєчасного повідомлення усіх учасників про розгляд справи та прибуття їх у судове засідання.
З огляду на неналежне ставлення позивача до представлення своїх інтересів, суд дійшов висновку, що своєю неявкою у судові засідання до Вінницького окружного адміністративного суду позивач проявив недобросовісну правову поведінку та позбавив суд можливості вирішити спір по суті.
Неодноразова неявка представника позивача в судове засідання без поважних причин розцінюється судом як безпідставне затягування строків розгляду справи.
Враховуючи викладене, та те, що представник позивача повторно не з'явився у судові засідання, доказів поважності такої неявки не надано, суд приходить до висновку про визнання неявки позивача без поважних причин.
Згідно з частиною 4 статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
З урахуванням вимог вказаної норми закону та беручи до уваги, що позивачем не вчинено процесуальних дій, спрямованих на забезпечення представництва для розгляду справи у суді, провадження у якій відкрито за його ж заявою, констатуючи факт порушення позивачем вимог частини 2 статті 44 КАС України щодо зобов'язання осіб добросовісно користуватися належними їм правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, суд вбачає, що позивач повторно без поважних причин не прибув у підготовче засідання, а тому постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, що не позбавляє права особи повторно звернутись з позовом до адміністративного суду в загальному порядку.
Згідно частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст. п. 4 ч. 1 ст. 240, ст. ст. 183, 248, 256 КАС України суд, -
Позовну заяву за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Тарімус Групп" до Одеської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без розгляду.
Повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Тарімус Групп" (вул. М.Шимка, 50, м. Вінниця, 2100, код ЄДРПОУ 39620947) з Державного бюджету судовий збір в сумі 1762 гривні (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн. ), сплачений згідно платіжного доручення №1642 від 26.04.2018.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Томчук Андрій Валерійович