73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"22" червня 2006 р. Справа № 13/212-АП-06
Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., у відкритому судовому засіданні розглянувши справу
за позовом Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції
до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1
за участю представників:
позивача -Большаков С.А. (представник за дорученням),
відповідача -не з'явився,
про стягнення з відповідача нарахованих штрафних санкцій в сумі 2600 грн.,
Відповідно до позовної заяви вимоги ґрунтуються на факті несплати відповідачем зазначеної суми, котра нарахована позивачем у зв'язку із виявленими порушеннями податкового законодавства.
Ухвалою суду від 19 травня поточного року порушена дана справа та відповідача зобов'язано надати відзив на позов та з'явитись в судове засідання. Проте відповідач відзиву на позов не надав та в засідання не прибув, а тому розгляд справи проведено без його участі за наявними у справі матеріалами.
Згідно до положень статті 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. У зв'язку з тим, що за пунктом 1 вказаних Прикінцевих положень КАС України набрав чинності з 1 вересня 2005 року, судове рішення за даною справою винесено з дотриманням вимог КАС України, тобто винесення за результатами розгляду справи відповідної постанови суду.
З матеріалів справи слідує, що позивачем за результатами проведеної перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового обігу складено акт № 23-2/728-К від 8 липня 2002 року, в якому зафіксовано допущені відповідачем порушення, а саме невідповідність суми готівкових коштів сумі коштів за розрахунковими квитанціями на місці проведення розрахунків. Зокрема при перевірці виявлено 553 грн. а за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня така сума є 39 грн., у зв'язку з чим невідповідність становить 520 грн. (з розрахунку 553 грн. -39 грн. = 520 грн.).
За результатами цієї перевірки на підставі рішення № 0001272330/2 від 9 жовтня 2003 року до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 2600 грн.
Станом на час розгляду справи відповідачем зазначена сума штрафних санкцій не сплачена.
За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.
Порядок застосування реєстраторів розрахункових операцій встановлений Законом України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. Зокрема, відповідно до статті 1 якого реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами, які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
За змістом пункту 13 статті 3 Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані серед іншого також забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Під час проведеної відповідачем перевірки безпосередньо встановлено факт незабезпечення позивачем відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а тому на підставі статті 22 Закону, за якою передбачено відповідальність суб'єктів господарювання у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, у вигляді фінансової санкції у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, нараховані штрафні санкції в розмірі 2600 грн. (з розрахунку 520 х 5 = 2600 грн.).
Вказані обставини свідчать про обґрунтованість застосованих до відповідача санкцій.
Поряд з цим пунктом 3.1.1. статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
При цьому заперечення відповідача щодо подвійного застосування фінансових санкцій до уваги судом не приймаються, оскільки за названим відповідачем рішенням процедура стягнення не відбувалась.
Оскільки позовні вимоги задоволенні судові витрати покладаються на відповідача.
На підставі зазначених правових норм і керуючись статтями 87, 94, 158-163, пунктом 3 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України,
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (проживаючої за адресою: АДРЕСА_1; розрахунковий рахунок відсутній, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь:
- Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції (розташованої за адресою: Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Братів Коваленко, 60; розрахунковий рахунок 614101000007 у ВДК у Генічеському районі, МФО 852010, код 22743457) - штрафні санкції в сумі 2600 грн.;
- Державного бюджету України - 26 грн. державного мита.
3. Роз'яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Дата підпису постанови - 26 червня 2006 року.
Суддя М.К. Закурін