справа № 813/2893/18
про відкриття провадження в адміністративній справі
10 липня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Роздільської селищної ради ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_3 (місце проживання: 81650, Львівська область, смт. Розділ, вул. Шевченка, 9) звернувся до суду з позовом до Голови Роздільської селищної ради ОСОБА_2 (місцезнаходження: 81650, Львівська область, вул. Шевченка, 11) про визнання відстрочки відповідачем в задоволенні запиту позивача на публічну інформацію протиправною та зобов'язання негайно надати відповідно до його запиту право ознайомитися особисто та зробити потрібні позивачу копії документів.
Також позивач просив здійснити розгляд цієї справи у порядку спрощеного позовного провадження та зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення, відповідно до ст. 382 КАС України.
Підставою звернення до суду зазначено те, що 03.05.2018 позивач звернувся до відповідача з заявою, в якій просив надати йому публічну інформацію. Однак, листом-відповіддю від 07.05.2018 одержав від голови Роздільської селищної ради ОСОБА_2 протиправну відстрочку на запит на 20 днів. Позивач погодився почекати, але 01.06.2018 знову одержав листа, де йому запропоновано почекати відповіді на запит до чергового засідання сесії Роздільської селищної ради, що відбулася 22.06.2018, а 29.06.2018 позивач одержав чергового листа, з новою протиправною пропозицією відповідача. Вказане порушує конституційне право позивача на інформацію, вимоги чинного законодавства України, в тому числі, «Про доступ до публічної інформації», відтак, звернувся із цим позовом до суду.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 КАС України.
Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна ОСОБА_4 окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України).
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, клопотання позивача, разом з тим, враховуючи неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справу слід розглянути, суд дійшов висновку, що вона має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.
3. Призначити судове засідання на 31 липня 2018 року року о 13:15 год. в приміщенні ОСОБА_4 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).
4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.
5. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.
7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії ОСОБА_4 окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи.
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви та додані до неї документи.
10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до ОСОБА_4 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_4 окружний адміністративний суд.
Суддя Качур Р.П.