про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
09 липня 2018 року справа № 698/341/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви Управління соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, -
До Катеринопільського районного суду Черкаської області звернулось Управління соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації з позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача 12 587 грн. 83 коп. надмірно сплачених коштів щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 11.08.2015 по 31.07.2016.
Ухвалою Катеринопільського районного суду Черкаської області від 24.05.2018 справу передано до Черкаського окружного адміністративного суду.
02.07.2018 справа №698/341/18 надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду та передана на розгляд судді Руденко А.В. шляхом автоматизованого розподілу.
В позовній заяві позивач зазначає, що відповідач має у власності будинок за адресою: АДРЕСА_1. При цьому, згідно пункту 6 Порядку надання щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505
від 01.10.2014, грошова допомога не призначається у разі, якщо будь-хто із членів сім'ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.
Відповідач в заяві про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи вказала недостовірну інформацію, а саме: відсутність у неї чи будь-кого із членів сім?ї у володінні житлового приміщення, внаслідок чого їй було надмірно виплачено грошову допомогу у сумі 12 587 грн. 83 коп., за період з 11.08.2015 по 31.07.2016.
Згідно з частиною 5 статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб?єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб?єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб?єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
З позовної заяви вбачається, що позивач просить відшкодувати матеріальну шкоду, заподіяну протиправними діями відповідача-фізичної особи, і не пов'язані з вимогою вирішити публічно-правовий спір.
Враховуючи зазначене, вказаний спір має розглядатись загальним судом в порядку цивільного судочинства.
Згідно частини 1 статті 27 Цивільного процесуального кодексу України позови до фізичної особи пред?являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2, проте, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1.
Таким чином, спір підлягає розгляду Катеринопільським районним судом Черкаської області за правилами цивільного судочинства.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 170, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Управління соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам відмовити.
2. Роз?яснити позивачу, що він має право звернутися за захистом порушеного права в порядку цивільного судочинства до Катеринопільського районного суду Черкаської області (вул. Вільного козацтва, 38, смт. Катеринопіль, Черкаська область, 20500).
3. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд. Позивач має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.
Суддя А.В. Руденко