ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/11177/18
провадження № 1-кс/753/3303/18
"23" червня 2018 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем ОСОБА_2 за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 12015100020009445,
12.06.2018 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 12015100020009445, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, а саме: щодо нерозгляду його клопотання від 30.05.2018 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та проведення слідчих дій.
На обґрунтування скарги зазначив, що 30.05.2018 він подав до Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві клопотання, в якому просив: допитати осіб, яким відомі обставини незаконного проникнення до його садового будинку 12.12.2014 та експертів КНДІСЕ; витребувати від керівництва управління поліції документи, що стали підставою для призначення дільничного інспектора на здійсненням ним 12.12.2014 функцій охорони громадського порядку; провести його допит в якості потерпілого; надати можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження. Відповідно до вимог ст. 220 КПК України слідчий зобов'язаний був розглянути це клопотання у строк не більше трьох днів, проте станом на день подання скарги клопотання не розглянуто.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися, проте їх неявка не перешкоджає розгляду цієї скарги.
Заслухавши заявника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.
Слідчими слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві розслідується кримінальне провадження № 12015100020009445, внесене до ЄРДР 31.10.2015, у якому ОСОБА_3 має статус потерпілого.
30.05.2018 ОСОБА_3 подав слідчому клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та проведення за його участю слідчих дій, а саме: про допит свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо обставин огляду експертами КНДІСЕ приміщень садового будинку під час проведення будівельно-технічної експертизи; про допит з цих же питань експертів КНДІСЕ ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; про допит з цих же питань дільничного інспектора поліції ОСОБА_9 ; про отримання від керівництва управління поліції документів, що стали підставою для призначення дільничного інспектора на здійсненням ним 12.12.2014 функцій охорони громадського порядку; про його допит в якості потерпілого.
Згідно з приписами ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий,
прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну чи часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Судом встановлено, що вказаних вимог процесуального закону слідчий не дотримався і у встановлений законом триденний термін клопотання потерпілого не розглянув та не надав йому матеріали досудового розслідування для ознайомлення, чим порушив його права.
Визначаючи спосіб захисту, якій слід застосувати з метою захисту порушених прав потерпілого, суд керується загальними положеннями кримінального процесуального законодавства, які визначають завдання кримінального провадження та основні його засади.
Так, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Імперативним приписом, зафіксованим у ст. 7 КПК України, законодавець визначив, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права, законність, доступ до правосуддя, розумні строки.
За загальним правилом, встановленим ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 114 цього Кодексу для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати розумні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12015100020009445 триває понад два з половиною роки і протягом цього строку слідчими суддями неодноразово постановлювались ухвали про зобов'язання слідчого розглянути аналогічні клопотання потерпілого, які слідчими не виконувались, суд дійшов висновку, що слідчим та прокурором допущене невиправдане зволікання у проведенні слідчих дій, спрямованих на завершення досудового розслідування, та прийнятті відповідних процесуальних рішень.
За таких обставин суд вбачає підстави для зобов'язання слідчого у триденний строк надати потерпілому для ознайомлення матеріали досудового розслідування та виконати усі зазначені у клопотанні слідчі дії у місячний строк з моменту одержання копії вказаної ухвали.
На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, уповноваженого на розслідування кримінального провадження № 12015100020009445, у триденний строк з часу отримання вказаної ухвали надати потерпілому ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали досудового розслідування.
Зобов'язати слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, уповноваженого на розслідування кримінального провадження № 12015100020009445, у місячний строк з моменту одержання копії даної ухвали провести слідчі дії, зазначені у клопотанні потерпілого ОСОБА_3 від 30 травня 2018 р., а саме: допитати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; витребувати документи.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.
Слідчий суддя:
Повна ухвала оголошена 02.07.2018.