Україна
23 грудня 2009 р. справа № 2а-19570/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Головіної К.І.
при секретарі Потапенко О.М.
за участю представників позивача Кулікова Е.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Єнакіївської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом України, -
Позивач, Єнакієвська об'єднана державна податкова інспекція, звернулася з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом. Позовні вимоги мотивуючи наступним.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у відповідача заборгованості по сплаті єдиного податку станом на 03.11.2009 р., яка утворилась внаслідок несплати суми податку у розмірі 560,00 грн.
Правовою підставою стягнення податкового боргу позивач вважає Закон України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Просять стягнути суму заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 560,00 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив стягнути з відповідача суму заборгованості з єдиного податку у розмірі 560,00 грн.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином у порядку ст. 39 КАС України шляхом повідомлення у засобі масової інформації за останнім відомим місцем знаходження - газеті «Енакиевский рабочий» від 15 грудня 2009 року № 104, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні ”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні ” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, позивач - Єнакієвська об'єднана державна податкова інспекція є суб'єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні ” повноваження.
Відповідач - суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 зареєстрований виконкомом Єнакієвської міської ради 31.01.2007 року, внесений до ЄДРЮОФОП, взятий на податковий облік до Єнакієівської об'єднаної державної податкової інспекції 02.02.2007 р., здійснює пасажирські перевезення, згідно заяви від 01.12.2008 р. (а.с. 3,4, 5, 10).
З 11.03.2009 року ОСОБА_2 є платником єдиного податку (а.с.5).
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;
податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;
платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов'язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).
Щодо єдиного податку, суд зазначає, що відповідно до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.
Згідно п. 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
У судовому засіданні встановлено, що рішенням Єнакієвської міської ради „Про встановлення ставок єдиного податку” від 30.03.2007 року № 5/11-10 встановлена ставка єдиного податку за пасажирські транспортні перевезення у розмірі 80 грн.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно з п. 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Наявність заборгованості з єдиного податку у розмірі 560 грн. підтверджується довідкою, складеною станом на 03.11.2009 року (а.с. 11).
Як встановлено в судовому засіданні, заяв відповідача про відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності до Єнакієвської ОДПІ Донецької області не надходило.
Відповідно до зазначених вище матеріалів справи, якими підтверджується наявність податкового боргу з єдиного податку, відповідач станом на 03.11.2009 року не сплатив єдиний податок у розмірі 560 грн.
У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно суму податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Єнакіївської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом у повному обсязі.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69, 70, 158-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Єнакіївської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом України - задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_2 (86420, АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом в сумі 560 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 34217379700043, код - 16050200, ОКПО - 34686594, МФО - 834016, одержувач місцевий бюджет в м. Єнакієве, банк одержувач ГУДКУ в Донецькій області.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину в судовому засіданні 23 грудня 2009 року.
Повний текст постанови складено 28 грудня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Головіна К.І.