Україна
22 грудня 2009 р. справа № 2а-20755/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ушенка С. В.
при секретарі Кутафіній К.Ю.
за участю представника позивача Совтус О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Кіровської об'єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку на доходи з фізичних осіб,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення заборгованості перед бюджетом, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно декларації про доходи одержані з 01 січня по 31 грудня 2008 року, поданою ОСОБА_2, він одержав дохід від продажу рухомого майна (автомобілю) у розмірі 9785,36 грн. Згідно з п. 7.1 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» ставка податку для відповідача становить 15% від об'єкта оподаткування (9785,36 грн. х 15%) = 1467,80 грн. На вказану суму було виставлено податкове повідомлення від 30.03.2009 р. Податкова заборгованість відповідачем погашена не була, а тому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь держави суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1467,80 грн.
Представник позивача Совтус О.М., діюча на підставі довіреності № 18580/9/10-013 від 21.12.2009 р., в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, надала пояснення аналогічні викладеним в позові, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином за фактичною адресою. Причини неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надавав. Письмових заперечень суду не надано. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів, оскільки відповідач був повідомлений належним чином, а представник позивача не заперечував проти розгляду справи у відсутності відповідача.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні наявні докази, суд встановив наступне.
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначені функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій. Зокрема, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 вказаного Закону вони подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення в доход держави заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону вони мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Статтею 2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» визначено, що платники вказаного податку є: резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи; нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України.
Пунктом 7.1 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачено, що ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2 - 7.3 цієї статті.
Згідно декларації про доходи одержані з 01 січня по 31 грудня 2008 року поданою ОСОБА_2, він одержав дохід від продажу рухомого майна (автомобілю) у розмірі 9785,36 грн. Сума податку з доходів фізичної особи становить (9785,36 грн. х 15%) = 1467,80 грн., яка в добровільному порядку сплачена не була.
Особа, яка несе відповідальність за сплату вказаного податку, відповідно до ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» є платник податків.
Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вказаного Закону, яка визначає строки погашення податкового зобов'язання, визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі не сплати платником податків узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
У зв'язку з наявністю податкового боргу, Кіровською ОДПІ на адресу ОСОБА_2 надіслано першу податкову вимогу № 1/5 від 16.06.2009 р. на суму 1467,80 грн.
21.07.2009 р. посадовими особами Кіровської ОДПІ складено акт № 2/24-114-9/2388806756 про неможливість вручення платнику податкової вимоги.
Відповідач не погасив податковий борг і 01.09.2009 р. на адресу ОСОБА_2 була направлена друга податкова вимога № 2/9 на суму 1467,80 грн., яка була отримана 09.09.2009 р.
ОСОБА_2 не оскаржував податкові вимоги.
Таким чином, сума податкової заборгованості ОСОБА_2 з податку на доходи фізичних осіб складає 1467,80 грн.
Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III Кіровською ОДПІ прийнято рішення № 24/НОМЕР_1 від 09.10.2009 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
16.11.2009 р. посадовими особами Кіровської ОДПІ складено акт № 8/24-114-9/2388806756 про неможливість вручення платнику рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на дохід фізичних осіб є загальнодержавним податком.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно п. 1.6. ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахований (виплачений) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.
Згідно з п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином суд, вважає, що позовні вимоги щодо стягнення з ОСОБА_2 суми боргу з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1467,80 грн. є обґрунтованими і законними та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
Керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 118, 128, 158-163, 185-186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Кіровської об'єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку на доходи з фізичних осіб - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; 86300, Донецька область, АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету м. Кіровське (р/р 33211845700057, код платежу 11011357, код ЗКПО - 34686626, одержувач - Кіровське відділення ДКУ банку УДК У Донецькій області, МФО 834016) заборгованість з податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 1467 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят сім) грн. 80 коп.
Повний текст постанови виготовлено і підписано 25.12.2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ушенко С. В.