ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони
19 червня 2018 року № 826/6748/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 про заміну сторони в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України
в місті Києві
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - не з'явився
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови у здійсненні перерахунку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії державного службовця у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ, постанови кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року №15 «Питання оплати праці працівників державних органів» та постанови кабінету Міністрів України від 25 січня 2018 року №24 «Про впорядкування заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2018 році» з урахуванням довідок Секретаріату Кабінету Міністрів України від 025 березня 2017 року №1661/2-17 та від 08 лютого 2018 року №1376/0/2-18;
- зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок та виплату пенсії державного службовця, виходячи з нових складових заробітної плати від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ, постанови кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 року №15 «Питання оплати праці працівників державних органів» у розмірі 90 відсотків від розміру заробітної плати, яка включає в себе посадовий оклад у сумі 7040,00 грн, надбавки за 5 ранг державного службовця у сумі 600,00 грн, надбавки за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу (стаж державної служби 23 роки 7 місяців) у сумі 3 520,00 грн, відповідно до довідки Секретаріату Кабінету Міністрів України від 02 березня 2017 року №1661/0/2-17, з пропорційним перерахунком інших складових заробітної плати за 24 календарні місяці роботи зі збереженням індексації пенсійних виплат, починаючи з 24 жовтня 2017 року по 31 грудня 2017 року;
- зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок та виплату пенсії державного службовця, виходячи з нових складових заробітної плати працюючого державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 25 січня2018 року №24 «Про впорядкування заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2018 році» у розмірі 90 відсотків від розміру заробітної плати, яка включає в себе посадовий оклад у сумі 10250,00грн, надбавки за 5ранг державного службовця у сумі 600,00 грн, надбавки за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу (стаж державної служби 23 роки 7 місяців) у сумі 5125,00грн, відповідно до довідки Секретаріату Кабінету Міністрів України від 08 лютого 2018 року №1376/0/2-18, з пропорційним перерахунком інших складових заробітної плати за 24 календарні місяці роботи зі збереженням індексації пенсійних виплат, починаючи з 01 січня 2018року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 травня 2018 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
21 травня 2018 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника позивача про заміну відповідача у справі з Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.
В обґрунтування поданого клопотання про заміну сторони представник позивача послався на те, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України №203 від 29 березня 2017 року «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві» з 27 квітня 2018 року припинено діяльність Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та створено нову юридичну особу Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код 42098368).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 травня 2018 року призначено судове засідання для розгляду клопотання про заміну сторони у справі.
В судове засідання 19 червня 2018 року жодна зі сторін не з'явилась, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення. Представник відповідача просив розглянути справу за його відсутністю.
Розглянувши подане представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом ОСОБА_2 клопотання про заміну відповідача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
Згідно з вимогами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частинами 1 та 2 статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві» утворено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.
Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №203 набрала чинності 05 квітня 2017 року.
Як встановлено судом, 27 квітня 2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №№10661120009012687 про припинення діяльності юридичної особи - Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та цього ж дня внесено запис № 10741340000074949 про реєстрацію Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.
За таких підстав та враховуючи положення статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві є процесуальним правонаступником Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, а також беручи до уваги той факт, що адміністративна справа № 826/6748/18 не розглянута судом по суті з винесенням остаточного судового рішення, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання про заміну сторони.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 52, 72-77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 про заміну відповідача - задовольнити.
2. Замінити сторону в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у місті Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, а саме відповідача - Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (юридична адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368).
3. Продовжити розгляд адміністративної справи №826/6748/18 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя А.І. Кузьменко