про залишення позовної заяви без руху
05 липня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1282/18
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача щодо визнання нікчемними договорів від 19 лютого 2015 року за №№ 005-21504-190215, 007-21504-190215 та додаткових угод №№ 1, 2 до цих договорів, що укладені між ПАТ "Дельта Банк" та позивачем;
- визнати протиправними дії відповідача щодо не включення відомостей про позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно наведених договорів та додаткових угод до цих договорів;
- зобов'язати відповідача включити позивача до наведеного переліку вкладників та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок відповідного Фонду за вказаними договорами.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160 - 161 КАС України, виходячи з наступних підстав.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (позов не містить коду третьої особои № 2); відомі номери засобів зв'язку (у позові не визначено засобів телефонного зв'язку з третьою особою № 1), офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (у позовній заяві не зазначено засобів електронного зв'язку з позивачем та відповідачем).
Так як позовна заява не містить наведених відомостей, позивачу необхідно подати виправлену позовну заяву до суду з врахуванням приписів ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень (ч. 4 ст.122 КАС України).
В позові зазначається про подання 11 листопада 2015 року позивачем заяви до відповідача з метою досудового врегулювання даного спору. Оскільки позовна заява та додані до неї документи не містять інформації про прийняття відповідачем будь-яких рішень за результатами розгляду наведеної заяви, в даному випадку має застосовуватись шестимісячна позовна давність.
В тексті позовної заяви наголошується на тому, що позивач дізнався про відсутність його імені в Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідного Фонду в жовтні 2015 року з повідомлення відповідача від 23 вересня 2015 року. Враховуючи наведене, а також той факт, що позивачу стало відомо про порушення його прав у жовтні 2015 року, строк на звернення до суду з даним позовом закінчився у квітні 2016 року.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, в разі пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. Суд зазначає, що матеріали справи не містять наведеної заяви.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
З оглду на вказане, позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та докази на обґрунтування поважності причин пропущення відповідного строку.
Таким чином, відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України, суд приймає рішення про залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, тому керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,суд
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 2140/1282/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Гомельчук С.В.