Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення позовної заяви
05 липня 2018 р. Справа № 820/4495/18
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) до Голови Червонозаводського районного суду м. Харкова Шелест Інни Миколаївни (майдан Героїв Небесної сотні, буд.36, 3 під., м. Харків, 61001), про визнання протиправним та скасування наказу,-
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати наказ голови Червонозаводського районного суду міста Харкова №02-12/80 від 04.05.2018 "Про відрахування зі штату ОСОБА_1".
Ухвалою судді від 14 червня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 - залишено без руху та надано позивачеві строк п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків, оскільки адміністративний позов не оформлено у відповідності до вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, не надано до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору та копії адміністративного позову для відповідача.
У поданому клопотанні від 05.07.2018 позивачем зазначено, що відповідно до статті 5 Закону України "Про судовий збір" він звільнений від сплати судового збору, оскільки даний позов є з приводу поновлення на роботі, та відповідно не надав до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору.
З адміністративного позову судом встановлено, що на підставі Указу Президента України №286/2012 від 24.04.2012 ОСОБА_1 було призначено на посаду судді Червонозаводського районного суду м. Харкова.
24.04.2018 Вищою радою правосуддя було прийнято рішення №1254/0/15-18 від 24.04.2018 про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Червонозаводського районного суду м. Харкова на підставі пункту 3 частини 6 статті 126 Конституції України.
Наказом голови суду №02-12/80 від 04.05.2018 ОСОБА_1 відраховано зі штату Червонозаводського районного суду м. Харкова на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 24.04.2018 №1254/0/15-18.
Суд зазначає, що ч. 1 ст. 80 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", призначення на посаду судді здійснюється Президентом України на підставі та в межах подання Вищої ради правосуддя, без перевірки додержання встановлених цим Законом вимог до кандидатів на посаду судді та порядку проведення добору чи кваліфікаційного оцінювання кандидатів.
Згідно з частиною 1 статті 112 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", встановлено, що суддя може бути звільнений з посади виключно з підстав, визначених частиною шостою статті 126 Конституції України.
Відповідно ч. 2 ст. 112 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", рішення про звільнення судді з посади ухвалює Вища рада правосуддя у порядку, встановленому Законом України "Про Вищу раду правосуддя".
Згідно ч. 1 ст. 115 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", відповідно до пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України вчинення істотного дисциплінарного проступку, грубе чи систематичне нехтування обов'язками, що є несумісним зі статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді, є підставою для звільнення судді з посади.
З вищезазначених норм вбачається, що суддя призначається на посаду Указом Президента України та звільняється з посади рішенням Вищої ради правосуддя.
Оскільки ОСОБА_1 звільнено з посади судді рішенням Вищої ради правосуддя від 24.04.2018 №1254/0/15-18, то скасування наказу голови Червонозаводського районного суду міста Харкова №02-12/80 від 04.05.2018 "Про відрахування зі штату ОСОБА_1" в межах позову де відповідачем є голова Червонозаводського районного суду міста Харкова не може мати своїм наслідком поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді судді Червонозаводського районного суду міста Харкова, оскільки ні Конституцією України, ні Законом України "Про судоустрій та статус суддів" голова суду не наділений правом призначати особу на посаду судді або звільняти з даної посади та, відповідно, голова суду не може бути суб'єктом поновлення особи на роботі на посаді судді, яка раніше була звільнена на підставі рішення Вищої ради правосуддя.
Відрахування зі штату судді особи яка звільнена з посади судді за своєю правовою природою не є актом звільнення (яке вже відбулось), а являє собою наслідок (реалізацію) такого звільнення.
Отже, вказаний позов не є позовом з приводу поновлення на роботі на посаді судді, та таким чином, позивачем, недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 14.06.2018 - не усунуто, а саме не надано оригінал платіжного документу про сплату судового збору.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Згідно з положеннями ч. 5, 6, 8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 169, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Червонозаводського районного суду м. Харкова Шелест Інни Миколаївни про визнання протиправним та скасування наказу - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається, згідно ч. 6 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя Панов М.М.