03 липня 2018 року м. Тернопіль Справа № 921/149/17-г/4
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянувши матеріали справи
за позовом: Теребовлянського районного споживчого товариства, м. Теребовля Тернопільської області
до відповідача: Теребовлянської міської ради, м. Теребовля Тернопільської області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) Відділу архітектури та містобудування Теребовлянської міської ради, м. Теребовля Тернопільської області; 2) фізичної особи-підприємця Рогожинської Наталії Ярославівни, м. Теребовля Тернопільської області,
про усунення перешкод у здійсненні права власності шляхом визнання недійсними (незаконними) паспортів прив'язки тимчасових споруд.
Позивач - Теребовлянське районне споживче товариство звернулося у лютому 2017 року до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Теребовлянської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділу архітектури та містобудування Теребовлянської міської ради, м. Теребовля Тернопільської області та фізичної особи-підприємця Рогожинської Наталії Ярославівни, м. Теребовля Тернопільської області, про усунення перешкод у здійсненні права власності на нежитлову будівлю під літ. «Б» - павільйон по торгівлі продовольчими товарами площею 57,4 кв.м., шляхом визнання недійсними (незаконними) паспортів прив'язки тимчасових споруд торгового призначення за №ТС-20/1 від 29.09.2016, №ТС-20/2 від 29.09.2016, №ТС-20/3 від 29.9.2016 та за №ТС-20/4 від 26.09.2016, виданих ФОП Рогожинській Н.Я.
В обґрунтування позову позивач посилається на рішення Теребовлянської міської Ради народних депутатів №224 від 08.12.2000, Державний акт на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 від 12.02.2001 (зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №65), відповідно до яких Позивачу надано у постійне користування земельну ділянку, площею 0,6956 га для обслуговування приміщень ринку та для його функціонування по вул. Паращука, 7 в м. Теребовля. Разом з тим, Позивач вказує, що Теребовлянське районне споживче товариство є власником цілісного майнового комплексу ринку, що знаходиться в місті АДРЕСА_1, право власності на який зареєстровано 12.03.2015 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в тому числі нежитлового приміщення під літ. «Б». Однак, незважаючи на це, Теребовлянською міською радою у 2016 році ФОП Рогожинській Н.Я. неправомірно видано 4 (чотири) паспорти прив'язки тимчасових споруд за адресою, де розміщена нежитлова будівля під літ «Б». На комплексній схемі встановлення тимчасових споруд під номером 20 зазначено тимчасові споруди ФОП Рогожинської Н.Я., а нежитлову будівлю під літ. «Б» взагалі не зазначено. Зазначені дії Відповідача вважає неправомірними, такими, що порушують права та законні інтереси РайСТ як власника нерухомого майна - павільйону по торгівлі продовольчими і непродовольчими товарами, а видача паспортів прив'язки та розміщення підприємцем тимчасових споруд суперечить Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, створює перешкоди у здійсненні товариством права власності на вказане майно.
Ухвалою суду від 01.06.2018 суддею Андрусик Н.О. матеріали справи №921/149/17-г/4 прийнято до свого провадження, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання; учасникам справи встановлено строки для подання додаткових доказів, пояснень до позовних вимог, відзиву, відповіді на відзив, заперечень.
Справа перебуває на новому розгляді.
14.06.2018 Позивачем в порядку ст.ст. 46, 81 ГПК України заявлено клопотання (письмові пояснення за №2/51 від 11.06.2018 (вх.№12483 від 14.06.2018)) про витребування у Відповідача належним чином засвідчених копій паспортів прив'язки тимчасових споруд за №ТС-20/1 від 29.09.2016, №ТС-20/2 від 29.09.2016, №ТС-20/3 від 29.9.2016 та за №ТС-20/4 від 26.09.2016 та документів на підставі яких вони видані ФОП Рогожинській Н.Я., оскільки дані докази мають значення для всебічного, повного та об'єктивного вирішення даного спору. Втім, самостійно товариство отримати докази не може, оскільки заявлене Позивачем клопотання від 09.12.2016, Теребовлянською міською радою задоволено частково з наданням лише копії Рішення Теребовлянської міської ради №133 від 30.08.2016.
Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд вважає, що останнє підлягає до задоволення. При цьому, суд керувався наступним.
Частинами 1, 2 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійного надання доказів вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;
5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
У поданому клопотанні Позивач вказує, що предметом спору у даній справі є усунення перешкод у здійсненні права власності на нежитлову будівлю під літ. «Б» - павільйон по торгівлі продовольчими товарами, площею 57,4 кв.м., шляхом визнання недійсними (незаконними) паспортів прив'язки тимчасових споруд торгового призначення за №ТС-20/1 від 29.09.2016, №ТС-20/2 від 29.09.2016, №ТС-20/3 від 29.9.2016 та за №ТС-20/4 від 26.09.2016, виданих ФОП Рогожинській Н.Я.; паспорти прив'язки тимчасових споруд, які містяться в матеріалах справи не засвідчені належним чином, а тому не мають сили доказу в розумінні статтей 32, 35 ГПК України (в редакції закону, чинній до 15.12.2017). На зазначену обставину звернуто увагу Верховним Судом у постанові від 18.04.2018 у даній справі; у позовній заяві позивач просив суд витребувати у міської ради копії зазначених паспортів прив'язки тимчасових споруд, однак дане клопотання не було розглянуто, а третьою особою у справі - підприємцем Рогожинською Н.Я. додано до матеріалів справи лише не засвідчені копії даних паспортів прив'язки; у відповідь на запит від 19.12.2016 №2/242 міською радою листом №873/р від 15.12.2016 повідомлено про видачу паспортів прив'язок тимчасових споруд фізичним особам - підприємцям, в тому числі ФОП Рогожинській Н.Я. №ТС-20/1, №ТС20/2, №ТС20/3, №ТС20/4 відповідно до Рішення виконавчого комітету Теребовлянської міської ради №133 від 30.08.2016 «Про затвердження схеми розміщення тимчасових споруд» з дорученням лише копії рішення органу місцевого самоврядування. Таким чином, Позивач самостійно здобути дані докази немає можливості, просить суд з метою встановлення всіх обставин даної справи, на які він посилається як на підставу заявленого позову, витребувати документи, на підставі яких радою видано спірні паспорти прив'язки тимчасових споруд.
З огляду на наведене, клопотання позивача як правомірне та обґрунтоване підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 81, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Заяву Теребовлянського районного споживчого товариства про витребування доказів по справі №921/149/17-г/4 - задовольнити.
2. Витребувати у Теребовлянської міської ради письмові докази, встановивши строк їх подання до 20.07.2018, а саме: оригінали (для огляду) та належним чином засвідчені копії паспортів прив'язки тимчасових споруд за №ТС-20/1 від 29.09.2016, №ТС-20/2 від 29.09.2016, №ТС-20/3 від 29.9.2016 та за №ТС-20/4 від 26.09.2016, котрі видані ФОП Рогожинській Н.Я. з копіями усіх документів, на підставі яких вони видані та рішення про їх затвердження.
3. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Теребовлянській міській раді, 48100, м. Теребовля, вул.. Шевченка, 8, Тернопільська область - для виконання та Теребовлянському районному споживчому товариству, 48100, м. Теребовля, вул. Князя Василька, 6, Тернопільська область; Відділу архітектури та містобудування Теребовлянської міської ради, 48100, м. Теребовля, вул. Шевченка, 8, Тернопільська область; фізичній особі - підприємцю Рогожинській Наталії Ярославівні, 48100, м. Теребовля, вул. Польова, 5, Тернопільська область - для відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 03.07.2018 відповідно до приписів ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.сів ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Андрусик