23 червня 2018 року
Київ
справа №677/1482/17
адміністративне провадження №К/9901/52839/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., перевіривши касаційну скаргу Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області
на постанову Красилівського районного суду Хмельницької області від 16 листопада 2017 року та постанову Вінницького апеляційнго адміністратвиного суду від 12 квітня 2018 року
за позовом ОСОБА_2
до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області
про зобов'язання перерахунку пенсії,
Касаційна скарга, що направлена до Верховного Суду 08 червня 2018 року, не відповідає вимогам пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України і підлягає поверненню, оскільки подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності та підписана особою, яка не має права її підписувати.
Відповідно до частини третьої статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Згідно зі статтею 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Відповідно до частин першої, третьої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з частинами першою, третьою статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 248 Цивільного кодексу України представництво за довіреністю припиняється у разі припинення юридичної особи, яка видала довіреність.
Згідно частини третьої вказаної статті у разі припинення представництва за довіреністю представник зобов'язаний негайно повернути довіреність.
Як убачається з касаційної скарги, скаржником є юридична особа -Старокостянтинівське об'єднанане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області (код ЄДРПОУ 40356300).
Касаційна скарга підписана представником скаржника за довіреністю ОСОБА_3
На підтвердження своїх повноважень останнім до матеріалів касаційної скарги додана довіреність від 04 січня 2018 року № 175/12, підписана Головою комісії з припинення Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області ОСОБА_4, видана строком до 31 грудня 2018 року.
Крім того, до касаційної скарги скаржником додано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області від 12 квітня 2018 року, в якому містяться відомості про припинення вказаної юридичної особи в результаті реорганізації 12 квітня 2018 року за рішенням засновників.
Згідно з вимогами пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписана особою, яка не має права її підписувати.
Судом касаційної інстанції встановлено, що згідно з інформацією, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 12 квітня 2018 року щодо юридичної особи Старокостянтинівське об'єднанане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області (код ЄДРПОУ 40356300) внесено запис 16771120002001401 про державну реєстрацію припинення.
У зв'язку з тим, що касаційна скарга подана від імені юридичної особи, що припинилася, та підписана особою, повноваження на представництво за довіреністю якої припинено, суд касаційної інстанції прийшов до висновку, що касаційна скарга підлягає поверненню як така, що подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, та підписана особою, яка не має права її підписувати.
Керуючись статтями 59, 169, 248, 328, 332, 355, 359 КАС України,
1. Відмовити у прийнятті касаційної скарги Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області на постанову Красилівського районного суду Хмельницької області від 16 листопада 2017 року та постанову Вінницького апеляційнго адміністратвиного суду від 12 квітня 2018 року за позовом ОСОБА_2 до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про зобов'язання перерахунку пенсії.
2. Повернути скаржнику касаційну скаргу.
3. Надіслати учасникам справи копію ухвали про повернення касаційної скарги.
4. Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права на повторне звернення до Верховного Суду.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
6. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.О. Берназюк