про відкриття касаційного провадження
26 червня 2018 року
м. Київ
справа №404/5869/16-а(2-а/404/47/17)
провадження №К/9901/53989/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Берназюка Я.О., Стародуба О.П, перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07.02.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суд від 13.04.2017 у справі №404/5869/16-а (2-а/404/47/17) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, треті особи - Пенсійний фонд України, Міністерство внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268", починаючи з 01.01.2016, без обмеження граничного розміру;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіту про виконання рішення суду;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням пункту "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у розмірі 69 % від грошового забезпечення (за вислугу 23 роки та (+ 5% до загальної вислуги років).
Постановою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 07.02.2017, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2017, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.05.2017 відмовлено у відкриті касаційного провадження у справі на підставі п. 5 ч. 5 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній до 15.12.2017).
У липні 2017 року ОСОБА_2 (в порядку глави 3 розділу ІУ Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній до 15.12.2017) направив до Верховного Суду України заву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 23.05.2017.
Ухвалою Верховного Суду України від 25.10.2017 відкрито провадження у справі.
Верховний Суд постановою 19.06.2018 заяву ОСОБА_2 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 23.05.2017 задовольнив частково: ухвалу Вищого адміністративного суду України від 23.05.2017 скасував, справу передав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для вирішення питання про відкриття касаційного провадження.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
З огляду на зазначене колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.
Керуючись ст. ст. 334, 335 ч. 5 ст. 338, ч. 5 ст. 355 КАС України, -
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07.02.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суд від 13.04.2017 у справі №404/5869/16-а (2-а/404/47/17) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, треті особи - Пенсійний фонд України, Міністерство внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
3. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук
Суддя Я.О. Берназюк
Суддя О.П. Стародуб