27 червня 2018 р.Справа № 820/2115/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Тацій Л.В. , суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Харківського обласного військового комісаріату про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.05.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/2115/18
за позовом ОСОБА_1
до Харківського обласного військового комісаріату
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.05.2018р. задоволено позов ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа судом першої інстанції розглянута в спрощеному провадженні.
Харківським обласним військовим комісаріатом 06.06.2018 року подано апеляційну скаргу.
15 грудня 2017 року набрав чинності ОСОБА_2 України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З матеріалів справи судом встановлено, що повний текст складено 04.05.2018р., таким чином останнім днем строку подачі апеляційної скарги є 04.06.2018р.
Апеляційна скарга подана 06.06.2018 року, тобто після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.
Враховуючи, що процесуальний строк на апеляційне оскарження судового рішення (повний текст оскаржуваного рішення виготовлений 04.05.2018 року, апеляційна скарга подана 06.06.2018 року) відповідачем пропущено, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не заявлено, ухвалою суду від 13.06.2018 року скарга залишена без руху.
Відповідач, на виконання вимог ухвали суду від 13.06.2018 року подав заяву про поновлення строку, в якій посилається на те, що повний текст оскаржуваного рішення ним отримано 11.05.2018 року.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
З матеріалів справи судом встановлено, підтверджується даними повідомлення про вручення поштового відправлення, що копія рішення вручена відповідачу 10.05.2018 року, а апеляційна скарга подана 06.06.2018 року.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Також на виконання вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху від 13.06.2018 року відповідачем сплачено судовий збір в повному обсязі.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Харківського обласного військового комісаріату задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.05.2018 р. по справі № 820/2115/18 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківського обласного військового комісаріату на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.05.2018р. по справі № 820/2115/18 за позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.05.2018 р. по справі № 820/2115/18.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом п'яти днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_3
Судді ОСОБА_2 ОСОБА_4