про забезпечення позову
Справа № 819/1146/18
25 червня 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд,в складі головуючого судді Баранюка А.З., розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі заяву про забезпечення позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришин В.В., Відділу у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання протиправними дій та визнання протиправними і скасування рішень,-
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до Державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришин В.В., Відділу у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання протиправними дій та визнання протиправними і скасування рішень.
До позовної заяви позивачами також додано клопотання про забезпечення позову шляхом заборони вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо земельних ділянок: кадастровий номер НОМЕР_3 площею 0,1591 га, кадастровий номер НОМЕР_4 площею 0,5929 га, кадастровий номер НОМЕР_5 площею 0,1591 га, кадастровий номер НОМЕР_6 площею 0,2627 га, кадастровий номер НОМЕР_7 площею 0,4259 га.
Для надання пояснень або додаткових доказів, ухвалою суду від 23.06.2018 року у справі №819/1146/18 призначено судове засідання з розгляду заяви про забезпечення позову на 25 червня 2018 року о 11:00 год.
Також даною ухвалою зобов'язано Відділ у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області надати суду для огляду технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_8 площею 0,3182 га на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_5 площею 0,1591 га та земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3 площею 0,1591 га; технічну документацію із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок кадастровий номер НОМЕР_9 площею 0,453 га та НОМЕР_10 площею 0,1399 га у земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_4 площею 0,5929 га; технічну документацію із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок кадастровий номер НОМЕР_11 площею 0,0650 га, кадастровий номер НОМЕР_12 площею 0,0650 га, кадастровий номер НОМЕР_13 площею 0,0649 га, кадастровий номер НОМЕР_14 площею 0,0678 га у земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_6 площею 0,2627 га; технічну документацію із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок кадастровий номер НОМЕР_16 площею 0,0983 га, НОМЕР_15 площею 0,0930, НОМЕР_17 площею 0,1039 га, НОМЕР_18 площею 0,4259 га у земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_19 площею 0,4259 га.
Позивачі про судове засідання з розгляду заяви про забезпечення позову за вказаними ними телефонними номерами не повідомлені з незалежних від суду причин, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання.
Державний реєстратор Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришин В. В. про судове засідання з розгляду заяви про забезпечення позову також не повідомлений з незалежних від суду причин.
Представник Відділу у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду заяви про забезпечення позову, в судове засідання не прибув, та не надав суду для огляду технічну документацію із землеустрою, яка витребовувалася в ухвалою суду від 23.06.2018 року.
Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Як вбачається із матеріалів справи позивачами придбано шляхом участі у електронних торгах з реалізації арештованого майна, проведених ДП "СЕТАМ" земельні ділянки кадастровий № НОМЕР_9 площею 0,453 га, НОМЕР_8 площею 0,3182 га; НОМЕР_10 площею 0,1399 га, № НОМЕР_11 площею 0,0650 га, НОМЕР_12 площею 0,0650 га; НОМЕР_13 площею 0,0649 га, НОМЕР_14 площею 0,0678 га, НОМЕР_16 та НОМЕР_15, попереднім власником яких був ОСОБА_4.
На вказані земельні ділянки було накладено арешт в рамках здійснення виконавчого провадження на підставі акту про опис та арешт майна від 29.09.2016 року та постанови про опис та арешт майна боржника від 22.11.2016 року, у відповідності до яких боржник ОСОБА_4 визнаний зберігачем вищевказаного майна і був повідомлений про заборону приховування, розподілу, об'єднання.
Однак, ОСОБА_4 замовив виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_8 площею 0,3182 га, на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_5 площею 0.1591 га та земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3 площею 0.1591 га
Внаслідок чого у Державному земельному кадастрі Відділом у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, запис про державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,3182 га кадастровий номер НОМЕР_8 скасовано а Поземельну книгу на таку земельну ділянку закрито.
У Поземельній книзі на земельні ділянки, кадастровий № НОМЕР_5 площею 0.1591 га, кадастровий № НОМЕР_3 площею 0.1591 га сформовані в результаті поділу, здійснено запис про такий поділ із зазначенням скасованого кадастрового номеру НОМЕР_8 земельної ділянки площею 0,3182 га.
На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришин В. В. індексний № 41319792 від 29.05. 2018 року 13:04:14 год. зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3 площею 0.1591 га за ОСОБА_4.
На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришин В. В. індексний № 41318691 від 29.05. 2018 року 12:32:43 год. зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_5 площею 0.1591 га за ОСОБА_4.
Крім того, ОСОБА_4 замовив виготовлення технічної документації з землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок кадастровий номер НОМЕР_9 площею 0,4530 а, та кадастровий номер НОМЕР_10 площею 0,1399 га у земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_4 площею 0.5929 га.
Внаслідок чого у Державному земельному кадастрі Відділом у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м.Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, записи про державну реєстрацію земельних ділянок кадастровий номер НОМЕР_9 площею 0,4530 га, та кадастровий номер НОМЕР_10 площею 0,1399 га скасовано, а Поземельну книгу на таку земельну ділянку закрито.
У Поземельній книзі на земельну ділянку, кадастровий № НОМЕР_4 площею 0.5929 га, сформовану в результаті об'єднання, здійснено запис про таке об'єднання із зазначенням скасованих кадастрових номерів НОМЕР_9 площею 0,4530 га, та НОМЕР_10 площею 0,1399 га.
На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришин В. В. індексний № 41308250 від 29.05. 2018 року 07:37:13 год. зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_4 площею 0.5929 га за ОСОБА_4.
Також, ОСОБА_4 замовив виготовлення технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок кадастровий номер НОМЕР_11 площею 0,0650 га, НОМЕР_12 площею 0,0650 га; НОМЕР_13 площею 0,0649 га, НОМЕР_14 площею 0,0678 га у земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_6 площею 0.2627 га.
Внаслідок чого у Державному земельному кадастрі Відділом у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, записи про державну реєстрацію земельних кадастровий номер НОМЕР_11 площею 0,0650 га, НОМЕР_12 площею 0,0650 га; НОМЕР_13 площею 0,0649 га, НОМЕР_14 площею 0,0678 га скасовано, а Поземельну книгу на таку земельну ділянку закрито.
У Поземельній книзі на земельну ділянку, кадастровий № НОМЕР_6 площею 0.2627 га, сформовану в результаті об'єднання, здійснено запис про таке об'єднання із зазначенням скасованих кадастрових номерів земельних ділянок НОМЕР_11 площею 0,0650 га, НОМЕР_12 площею 0,0650 га; НОМЕР_13 площею 0,0649 га, НОМЕР_14 площею 0,0678 га.
На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришин В. В. індексний № 41324519 від 29.05. 2018 року 15:07:33 год. зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_6 площею 0.2627 га за ОСОБА_4.
Також, ОСОБА_4 замовив виготовлення технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок кадастровий № НОМЕР_20 площею 0.0983 га, НОМЕР_21, площею 0.0930 га, НОМЕР_17 площею 0.1039 га, НОМЕР_18 площею 0.1305 га у земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_7 площею 0.4259 га.
Внаслідок чого у Державному земельному кадастрі Відділом у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, записи про державну реєстрацію земельних кадастровий номер НОМЕР_20 площею 0.0983 га, НОМЕР_21, площею 0.0930 га, НОМЕР_17 площею 0.1039 га, НОМЕР_18 площею 0.1305 га скасовано, а Поземельну книгу на таку земельну ділянку закрито.
У Поземельній книзі на земельну ділянку, кадастровий № НОМЕР_7 площею 0.4259 га., сформовану в результаті об'єднання, здійснено запис про таке об'єднання із зазначенням скасованих кадастрових номерів земельних ділянок НОМЕР_20 площею 0.0983 га, НОМЕР_21, площею 0.0930 га, НОМЕР_17 площею 0.1039 га, НОМЕР_18 площею 0.1305 га.
На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришин В. В. індексний № 41321850 від 29.05. 2018 року 14:05:48 год. зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_7 площею 0.4259 га за ОСОБА_4.
Вважаючи, що такі дії відповідачів унеможливлюють державну реєстрацію прав власності на придбане ними майно, а невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивачів, за захистом яких вони звернулися до суду, завдадуть шкоди інтересам позивачів, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подали до суду відповідну заяву про забезпечення позову.
Відповідно до ч.1 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Згідно із ч.2 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України, забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно до положень ч.1 ст. 151 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути забезпечено, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії.
Оскільки представник Відділу у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області в судове засідання з розгляду заяви про забезпечення позову не прибув, а також не надав суду для огляду технічну документацію із землеустрою земельних ділянок, яка витребовувалася ухвалою суду від 23.06.2018 року, та з урахуванням того, що невжиття заходів забезпечення може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивачів, за захистом яких вони звернувся суду, суд приходить до переконання, що заяву про забезпечення позову слід задовольнити.
Керуючись ст. ст. 150, 151, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
1.Заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1), ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_2) до Державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришин В.В. (48023, с. Завалів, вул. Центральна, 14, код ЄДРПОУ 04394941), Відділу у Тернопільському районі міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (46000, вул. Лисенка, 20-А, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 39766192) про визнання протиправними дій та визнання протиправними і скасування рішень задовольнити.
2. Забезпечити адміністративний позов шляхом заборони державним кадастровим реєстраторам, які діють на підставі Закону України «Про державний земельний кадастр», державним реєстраторам та будь-яким іншим особам, які діють на підставі Закону України «Про державну реєстр рацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» вчиняти реєстраційні та будь-які інші дії щодо земельних ділянок: кадастровий номер НОМЕР_3 площею 0,1591 га, кадастровий номер НОМЕР_4 площею 0,5929 га, кадастровий номер НОМЕР_5 площею 0,1591 га, кадастровий номер НОМЕР_6 площею 0,2627 га, кадастровий номер НОМЕР_7 площею 0,4259 га. до набрання законної сили судовим рішенням у справі.
Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Баранюк А.З.
Копія вірна
Суддя Баранюк А.З.