ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження
19 червня 2018 року м. Київ № 826/7922/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., при секретарі судового засідання Шевченко М.В., розглянувши позовну заяву
за позовомОСОБА_1
до1) Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 2) Державної архітектурно-будівельної інспекції України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
за участі:
представників позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3;
представник відповідача 1 - Червонописька Л.А.;
представник відповідача 2 - Гашинський Д.М.
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 до Іваніцького Сергія Івановича головного інспектора будівельного нагляду Відділу нагляду за діяльністю уповноваженого органу з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно-будівельної, Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), з позовом в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноваженого органу з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в м. Києві Іваніцького Сергія Івановича від 20.12.2017 про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на АДРЕСА_1 у Дніпровського районі міста Києва від 26.04.2013 № 6284/0/009-13;
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.02.2018 №25 "Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт";
- зобов'язати Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вчинити дії щодо внесення до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів відомості про реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт з будівництва магазину на АДРЕСА_1 у Дніпровському районі м. Києва від 19.12.2013 № КВ 082133531313.
Ухвалою суду від 19.06.2018 роз'єднано позовні вимоги, та виділено в окреме провадження позовну вимогу 1 щодо визнання протиправним та скасування рішення головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноваженого органу з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в м. Києві Іваніцького Сергія Івановича від 20.12.2017 про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на АДРЕСА_1 у Дніпровського районі міста Києва від 26.04.2013 № 6284/0/009-13.
Протокольною ухвалою суду від 19.06.2018залучено до участі у справі в якості співвідповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.
Також, в судовому засіданні 19.06.2018 до судом поставлено на обговорення учасників справи питання щодо зупинення провадження у справі № 826/7922/18 до розгляду виділеної справи щодо позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноваженого органу з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в м. Києві Іваніцького Сергія Івановича від 20.12.2017 про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на АДРЕСА_1 у Дніпровського районі міста Києва від 26.04.2013 № 6284/0/009-13.
Представники позивача та відповідача 1 залишили на розсуд суду вирішення вказаного питання. Представник відповідача 2 вважав за доцільне зупинити провадження у справі.
Вирішуючи по суті заявлене представником відповідача клопотання, проаналізувавши наведені останнім обставини та наявні у матеріалах позовної заяви докази, суд виходить з наступного.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як встановлено судом, питання правомірності оскаржуваного рішення у виділеній справі є преюдиційним щодо позовних вимог у даній справі, у звя'зку з чим суд приходить до висновку, що розгляд цієї справи об'єктивно неможливий до вирішення виділеної адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Іваніцького Сергія Івановича головного інспектора будівельного нагляду Відділу нагляду за діяльністю уповноваженого органу з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно-будівельної про визнання протиправним та скасування рішення головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноваженого органу з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції в м. Києві Іваніцького Сергія Івановича від 20.12.2017 про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на АДРЕСА_1 у Дніпровського районі міста Києва від 26.04.2013 № 6284/0/009-13, а відтак провадження у справі підлягає зупиненню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Зупинити провадження у справі № 826/7922/18 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 826/9587/18.
Зобов'язати сторони невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 та ч. 4 ст. 236 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена.
Суддя Р.О. Арсірій
повний текст ухвали складено та підписано 22.06.2018 року