21.06.2018 Справа № 756/7895/18
Справа № 756/7895/18
Провадження № 1-кс/756/1583/18
щодо тимчасового доступу до речей та документів
21 червня 2018 року м.Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_2 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42015100050000199 від 29.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, -
20 червня 2018 року слідчий ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням, просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , таких як: наказ про призначення на посаду, функціональні обов'язки, відомості щодо заробітної плати, характеристики за місцем роботи співробітника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; табель робочого часу співробітника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за листопад 2017 року; статут підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дозволи на проведення робіт з підвищеною небезпекою, належним чином завірені копії журналів інструктажів з охорони праці за листопад 2017 року; копії проектної документації на будівництво (пояснювальна записка, генеральний план, архітектурно-планувальні рішення, конструктивні рішення, вихідні дані), договори суборенди земельної ділянки, містобудівних умов та обмежень земельної ділянки, де вашим підприємством здійснюється будівництво за адресою: АДРЕСА_2 ; наказів про призначення на посади посадових та матеріально-відповідальних осіб, а також осіб відповідальних за протипожежний стан та за охорону праці, їх посадових інструкцій; штатного розкладу працівників, які знаходяться у трудових відносинах з підприємством та працюють за вище вказаною адресою, з оформленими у встановленому законом порядку документами, що підтверджують зазначені відносини та функціональні обов'язки відповідно до посад даного розкладу; документів щодо землекористування за вказаною адресою, розміщення тимчасових (капітальних) споруд, металевих конструкцій, малих архітектурних форм за вище вказаною адресою, у т.ч. договори оренди або передачі права власності, відповідні рішення Київради про передачу в оренду або у власність земельної ділянки, договори купівлі-продажу, оренди; відомості щодо сплати земельного податку, оренди та обов'язкових платежів, тощо; технічних паспортів, реєстраційних документів на споруди (поверхові плани, документи на підставі яких проведено реєстрацію); відповідних дозволів та погоджень на будівництво (реконструкцію, перепланування) за вказаною адресою (дозволи (декларації), погодження, дозволи (ордери) на будівництво і порушення благоустрою тощо); актів (декларацій) вводу в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів за вище вказаною адресою; документів щодо забезпечення електропостачання зазначених об'єктів, у т.ч. договори, технічні умови тощо; дозволів на виконання робіт із підвищеною небезпекою виданих органами Держпраці (Держгірпромнагляду) (дозволи, довідки про структуру підприємства, накази якими затверджені положення підприємства, експлуатаційні документи на обладнання підвищеної небезпеки, договори на обслуговування обладнання спеціалізованою організацією та документи, які свідчать про проведення технічного обслуговування тощо); декларацій відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки виданих ІНФОРМАЦІЯ_3 за вище вказаною адресою; дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; дозволів на розміщення зовнішньої реклами на вказаному об'єкті, у т.ч. стели; документів щодо виданих лімітів на вивіз відходів; інформацію щодо проведених перевірок вказаного об'єкту в період з 01.01.2017 року по дату отримання вимоги працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та виконання вимог приписів, складених за результатами порушення вимог чинного законодавства за вище вказаною адресою.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Оболонського управління поліції ГУ НП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 12017100050010413 від 10.11.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.11.2017 року до Оболонського УП ГУНП у м. Києві надійшло повідомлення з приводу того, що на будівництві за адресою: АДРЕСА_2 під час робіт з підвищеною небезпекою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримав тілесні ушкодження.
Після отримання ІНФОРМАЦІЯ_12 тілесних ушкоджень на будівництві за адресою: АДРЕСА_2 , останнього було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_13 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , для надання медичної допомоги.
03.05.2018 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке здійснює будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_2 , було направлено запит з приводу надання належним чином завірених копій документів, які взаємовідносини між ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
17.05.2018 до Оболонського УП ГУНП у м. Києві надійшла відповідь від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 з приводу того, що витребувані документи будуть надані тільки на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Так, під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу та вилученні документів, які містяться у володінні посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки вони самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається вказане клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, інших речових доказів та документів, і будуть використані як доказ, оскільки вони є предметом скоєння кримінального правопорушення.
У разі виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, що планується вилучити, для розгляду даного клопотання, існує реальна загроза їх заміни або знищення. Втрата вказаних документів може призвести до затягування досудового розслідування, втраті важливих доказів вини винуватих осіб, зокрема унеможливити проведення судових експертиз та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаної інформації, ніж у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчий у судове засідання не прибув, подав до канцелярії суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності. За таких обставин фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України.
Представника особи, до документів якої слідчий просить отримати тимчасовий доступ, в судове засідання не викликалось відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя робить наступні висновки.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Положеннями ст. 160 КПК України передбачено право сторін кримінального провадження на звернення до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. ст. 161, 162 КПК України, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ та не містять охоронювану законом таємницю.
Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Разом з тим, п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України не допускає застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі й тимчасового доступу до документів, у разі не доведення слідчим, прокурором, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Слідчим суддею встановлено, що 10 листопада 2017 року до ЄРДР внесено відомості за ч. 1 ст. 272 КК України, відповідно до яких 09.11.2017 року до Оболонського УП ГУНП у м. Києві надійшло повідомлення з приводу того, що на будівництві за адресою: АДРЕСА_2 , під час робіт з підвищеною небезпекою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримав тілесні ушкодження.
3 травня 2018 року до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке здійснює будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_2 , було направлено запит з приводу надання належним чином завірених копій документів, які взаємовідносини між ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Листом 17 травня 2018 року до Оболонського УП ГУНП у м. Києві надійшла відповідь від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 з приводу того, що витребувані документи будуть надані тільки на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Оскільки тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , таких як: наказ про призначення на посаду, функціональні обов'язки, відомості щодо заробітної плати, характеристики за місцем роботи співробітника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; табель робочого часу співробітника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за листопад 2017 року; статут підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дозволи на проведення робіт з підвищеною небезпекою, належним чином завірені копії журналів інструктажів з охорони праці за листопад 2017 року; наказів про призначення на посади посадових та матеріально-відповідальних осіб, а також осіб відповідальних за протипожежний стан та за охорону праці, їх посадових інструкцій; штатного розкладу працівників, які знаходяться у трудових відносинах з підприємством та працюють за вище вказаною адресою, з оформленими у встановленому законом порядку документами, що підтверджують зазначені відносини та функціональні обов'язки відповідно до посад даного розкладу; відповідних дозволів та погоджень на будівництво (реконструкцію, перепланування) за вказаною адресою (дозволи (декларації), погодження, дозволи (ордери) на будівництво і порушення благоустрою тощо); актів (декларацій) вводу в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів за вище вказаною адресою; дозволів на виконання робіт із підвищеною небезпекою виданих органами Держпраці (Держгірпромнагляду) (дозволи, довідки про структуру підприємства, накази якими затверджені положення підприємства, експлуатаційні документи на обладнання підвищеної небезпеки, договори на обслуговування обладнання спеціалізованою організацією та документи, які свідчать про проведення технічного обслуговування тощо); інформацію щодо проведених перевірок вказаного об'єкту в період з 01.01.2017 по дату отримання вимоги працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та виконання вимог приписів, складених за результатами порушення вимог чинного законодавства за вище вказаною адресою, мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження, то клопотання підлягає задоволенню.
Вказані документи можуть бути використані як докази під час досудового розслідування кримінального провадження, оскільки містять інформацію про прийняття потерпілого на роботу, його посадові обов'язки та інструктаж з питань охорони та безпеки праці; відповідальних за охорону праці осіб на підприємстві; відомості про отримання підприємством дозволів на будівництво та на виконання робіт з підвищеною небезпекою.
Водночас слідчим у клопотанні не обґрунтовано, яке відношення до конкретного кримінального провадження, а також значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, матиме тимчасовий доступ до таких документів, як: проектна документації на будівництво (пояснювальна записка, генеральний план, архітектурно-планувальні рішення, конструктивні рішення, вихідні дані), договори суборенди земельної ділянки, містобудівних умов та обмежень земельної ділянки, де підприємством здійснюється будівництво за адресою: АДРЕСА_2 ; документів щодо землекористування за вказаною адресою, розміщення тимчасових (капітальних) споруд, металевих конструкцій, малих архітектурних форм за вище вказаною адресою, у т.ч. договори оренди або передачі права власності, відповідні рішення Київради про передачу в оренду або у власність земельної ділянки, договори купівлі-продажу, оренди; відомості щодо сплати земельного податку, оренди та обов'язкових платежів, тощо; технічні паспорти, реєстраційні документи на споруди (поверхові плани, документи на підставі яких проведено реєстрацію); документи щодо забезпечення електропостачання зазначених об'єктів, у т.ч. договори, технічні умови тощо; декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки виданих ІНФОРМАЦІЯ_3 за вище вказаною адресою; дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; дозволи на розміщення зовнішньої реклами на вказаному об'єкті, у т.ч. стели; документи щодо виданих лімітів на вивіз відходів. За таких обставин у наданні тимчасового доступу до цих документів необхідно відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163, 164, п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_2 - задоволити частково.
Надати співробітникам СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володіння службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:
- наказу про призначення на посаду, функціональних обов'язків, відомостей щодо нарахування та виплати заробітної плати, характеристик за місцем роботи співробітника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- табеля робочого часу співробітника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за листопад 2017 року;
- статуту підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- дозволів на проведення робіт з підвищеною небезпекою, належним чином завірених копій журналів інструктажів з охорони праці за листопад 2017 року;
- наказів про призначення на посади посадових та матеріально-відповідальних осіб, а також осіб, відповідальних за протипожежний стан та за охорону праці, їх посадових інструкцій;
- штатного розкладу працівників, які перебувають у трудових відносинах з підприємством та працюють за вище вказаною адресою, з оформленими у встановленому законом порядку документами, що підтверджують зазначені відносини та функціональні обов'язки відповідно до посад даного розкладу;
- відповідних дозволів та погоджень на будівництво (реконструкцію, перепланування) за вказаною адресою (дозволи (декларації), погодження, дозволи (ордери) на будівництво і порушення благоустрою тощо);
- актів (декларацій) вводу в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів за вище вказаною адресою;
- дозволів на виконання робіт із підвищеною небезпекою, виданих органами Держпраці (Держгірпромнагляду) (дозволи, довідки про структуру підприємства, накази якими затверджені положення підприємства, експлуатаційні документи на обладнання підвищеної небезпеки, договори на обслуговування обладнання спеціалізованою організацією та документи, які свідчать про проведення технічного обслуговування тощо);
- актів та інших документів за результатами проведених перевірок вказаного об'єкту (в період з 01.01.2017 року по дату звернення за отриманням тимчасового доступу на підставі цієї ухвали) працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та виконання вимог приписів, складених за результатами порушення вимог чинного законодавства за вище вказаною адресою.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Тимчасовий доступ до документів надати у формі вилучення копій належним чином засвідчених документів.
Строк дії ухвали - до 20 липня 2018 року включно.
Виконання ухвали покласти на співробітника Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_2 та/або прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1