Справа №2-10087/2009
16 грудня 2009 року Заводський районний суд м. Миколаєва в складі:
головуючого судді: Кваші С.В.,
при секретарі: Вдовиченко І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Заводського районного суду м. Миколаєва справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату, про зобов'язання виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань,-
Позивач звернувся до суду з позовом до Миколаївського обласного військового комісаріату, про зобов'язання виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань в сумі 3008,40грн.
В судовому засіданні позивач підтримав свою позовну заяву та просив її задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з ' явився, але надав суду письмові заперечення проти позову, в яких виклав незгоду з вимогами позивача, оскільки було вжито всі заходи щодо виплати позивачу грошового забезпечення, а саме у встановлено строки Миколаївський обласний військовий комісаріат надав до забезпечую чого фінансового органу кошторис, в якому передбачувалась виплата військовослужбовцям вищевказаних матеріальних допоміг. Через недостатнє фінансування з Державного бюджету на утримання Збройних Сил України, облвійськкомат щомісячно отримував кошти, передбачені тільки на виплату основних видів грошового забезпечення. Оскільки додаткового фінансування Міністерству оборони України на вказані цілі не надходило, здійснити виплату зазначеної суми позивачу не є можливим, так як станом на 01.01.2009р. по цим вимогам виникла кредиторська заборгованість.
Суд, вислухавши пояснення позивача, письмові заперечення відповідача, на підставі ст. 2, 4, 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Позивач, ОСОБА_1, проходить військову службу в Миколаївському обласному військовому комісаріаті на посаді начальника територіального центру комплектування особовим складом - заступником комісара Миколаївського обласного військового комісаріату та має звання підполковника.
Відповідно до наказу військового комісара Миколаївського обласного військового комісаріату від 07.08.2008р. №109 за 2008 рік позивач повинен був отримати матеріальну допомогу на розв'язання соціально - побутових питань в розмірі місячного грошового забезпечення в сумі 3008,40грн.
Між тим, позивачу так і не була виплачена матеріальна допомога для вирішення соціально - побутових питань в зв'язку з чим він був змушений звернутися до суду з цим позовом.
Стаття 17 Конституції України передбачає, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, а також членів їх сімей.
Відповідно до ст. 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією та не є вичерпними. Конституційні права та свободи гарантуються та можуть бути скасовані. При прийняті нових законів або внесенні зміни до чинних законів допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.
Стаття 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року №2011 гарантує достатнє та в повному обсязі грошове забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей.
Стаття 2 цього ж Закону забороняє обмеження прав на отримання належного грошового забезпечення передбаченого наказом Міністерства оборони №260 від 11.06.2008р.
Відповідно до 33.1 Інструкція про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністерства оборони №260 від 11.06.2008р., передбачено місячний розмір грошового забезпечення та порядок виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань.
Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведені перед судом їх переконливості.
Посилання відповідача у своїх запереченнях на неможливість виплатити заборгованість по матеріальній допомозі в зв'язку з відсутністю фінансування відхиляється судом, оскільки відповідачем було видано відповідний наказ на виплату підполковнику ОСОБА_1 матеріальної допомоги.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 122, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд -
Позов ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату, про зобов'язання виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань - задовольнити.
Стягнути з Миколаївського обласного військового комісаріату на користь ОСОБА_1 заборгованість по матеріальній допомозі для вирішення соціально - побутових питань за 2008 рік у сумі 3008,40грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду, відповідно до ст. 186 КАС України.
Суддя Заводського районного
суду м. Миколаєва С.В. Кваша