Справа № 2а-454/08р.
Іменем України
26 серпня 2008 р. Автозаводським районним судом м. Кременчука в складі:
Головуючого - судді Кривич Ж.О.,
При секретарі - Чихаріній В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання п.4.4. рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 27.06.2007 р. протиправним та його скасування, -
У серпні 2008 року до суду звернувся ОСОБА_1, що є фізичною особою - підприємцем, з позовною заявою про визнання протиправним та скасування п.4.4. рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 27.06.2007 р. «Про погодження місця розміщення об'єктів та надання дозволу на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в м. Кременчуці» до Кременчуцької міської ради Полтавської області.
В судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просить їх задовольнити, посилаючись на підстави та обставини викладені в позовній заяві.
Представник відповідача - Кременчуцької міської ради Совенко О.П., який діє на підставі довіреності, у судовому засіданні проти позову заперечив, вважав його не обгрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню.
Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про наступне:
Судом встановлено, що 15.05.2007 р. фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Кременчуцької міської ради з клопотанням про погодження місця розміщення центру сервісного обслуговування побутової техніки по вул. 40 років Жовтня в м. Кременчуці та надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0, 04 га.
При підготовці матеріалів для розгляду на сесії міської ради він отримав від Управління містобудування та архітектури виконкому міської ради висновок від 01.06.2007 року №108, де зазначалося про додержання умов розміщення об'єкту, а саме: розміщення об'єкту погодити з інженерними службами міста; врахувати права та інтереси суміжних землекористувачів.
Позивачем було отримано відповідні погодження на розміщення об'єкту будівництва від контролюючих служб м. Кременчука. Питання про надання дозволу на розміщення об'єкту будівництва розглядалося та погоджувалося на містобудівній раді на якій було затверджено акт вибору земельної ділянки від 20.02.2007 року, погоджений всіма відповідними установами та інженерними службами міста
27.06.2007 р. на засіданні сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області прийнято рішення Про погодження місця розміщення об'єктів та надання дозволу на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в м. Кременчуці, яким п.4.4. відмовлено в погодженні місця розміщення об'єкту містобудування та наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для його будівництва фізичній особі -підприємцю ОСОБА_1
Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, які передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з положень ст.ст. 123, 124, 151 Земельного кодексу України, „Порядку вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2004 р. № 427, „Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 р. № 677, замовником проекту відведення земельної ділянки є особи відповідно до закону, а саме особи, зацікавлені у вилученні земельної ділянки. Для погодження місця розташування об'єкту будівництва та отримання дозволу на складання проекту землеустрою, зацікавленій особі необхідно отримати висновки відповідних контролюючих установ та організацій щодо погодження вибору земельної ділянки для розміщення об'єкта, затвердити акт вибору земельної ділянки для розміщення об'єкта будівництва постійно діючою комісією з питань вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів.
Позивач вчинив всі необхідні дії та отримав всю необхідну дозвільну документацію для отримання задовільного вирішення питання щодо погодження місця розташування об'єкту будівництва та отримання дозволу на складання проекту землеустрою на сесії Кременчуцької міської ради, що передбачені „Порядком вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2004 р. № 427, ст.ст. 124, 151 Земельного кодексу України.
Керуючись положеннями ст.ст.19, 55, 124 Конституції України, ст.2, 17, 18, 158, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Визнати протиправним п. 4.4. рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 27.06.2007 р. „Про погодження місця розміщення об'єктів та надання дозволу на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в м. Кременчуці".
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд м.Кременчука.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.