Справа № 234/6807/18
Провадження № 3/234/1661/18
13 червня 2018 року м. Краматорськ
Суддя Краматорського міського суду Донецької області Сухоручко Ю.О.
при секретарі Харькової Т.С.,
за участю особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,
прокурора Мосієнка С.А.,
розглянувши матеріали, які надійшли з Донецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, уродженця кишлак Кіровський Букинського району Ташкентської області, громадянина України, який мешкає за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Самарканська, 38, посада: депутат Красноторської селищної ради м. Краматорськ Донецької області, за ст. 172-6 ч.1 КУпАП,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією № 335 від 11.05.2018 року, ОСОБА_1, відповідно до ст. 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», Закону України «Про місцеві вибори», згідно Рішення Красноторської селищної ради м. Краматорська № 1Л/ІІ-1 «Про підсумки виборів депутатів Красноторської селищної ради і визнанні їх повноважень VII скликання ОСОБА_1Б.» від 11.11.2015 було зареєстровано депутатом Красноторської селищної ради м. Краматорська Донецької області і згідно пп. «б» о. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», він є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією.
Згідно ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі ст. 68 Конституції України та п. 1 ст. 18 Закону України «Про статус депутатів місцевих ради» на депутатів місцевих рад покладено обов'язок додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, регламенту ради та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності ради та її органів.
Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати -ляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ДІЛІ - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Верховною Радою України 3 березня 2017 року прийнято Закон України № -“5-МИ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей в гіпсового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30 березня 2017 року, відповідно до якого продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше».
Відповідно до інформації розміщеної в Єдиному державному реєстрі декларацій - офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції депутат Красноторської селищної ради VII скликання ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме 25.04.2018 року о 08 год. 26 хв.
У своєму поясненні ОСОБА_1 пояснив, що він був ознайомлений з вимогами Законів України «Про запобігання корупції», знаходився на території не перебував на лікарняному або у відпустці, тобто мав фізичну можливість своєчасно, до 01.04.2018 подати декларацію про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру за період 2017 року, але у зв'язку з особистої зухвалості та безвідповідальності, ним не було подано декларацію у встановлений термін до 01.04.2018 року.
Таким чином, депутат Красноторської селищної ради м. Краматорська ОСОБА_1, несвоєчасно, без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що є вчиненням правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у інкримінованому правопорушенні визнав та щиро каявся, підтвердив обставини, які зазначені в протоколі.
Прокурор Мосієнко С.А. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 11.05.2018 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1, та іншими матеріалами справи.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд, дотримуючись принципу індивідуалізації стягнення, закріпленого у ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, приходить до висновку про призначення ОСОБА_1 стягнення в межах санкції ч. 1 ст.172-6 КУпАП у вигляді штрафу, що буде необхідним і достатнім, з метою виховання особи в дусі додержання законів України, дії Закону України «Про запобігання корупції», Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в сумі 352,40 грн.
Керуючись ст.ст. 33,34, 35,ст.172-6 ч.1, 40-1 КУпАП, ЗУ «Про запобігання корупції», ЗУ «Про засади запобігання та протидії корупції» суддя
Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в розмірі 850 грн. 00 коп. (вісімсот п'ятдесят грн. 00 коп.)
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, судовий збір в сумі 352 грн. 40 коп. (триста п'ятдесят дві грн. 40 коп.) на користь держави в особі Державної судової адміністрації України, (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795) (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106;код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 31215256700001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).
На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд.
Суддя Краматорського
міського суду ОСОБА_2