29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"11" червня 2018 р. Справа № 924/151/18
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши матеріали справи
за позовом міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" м. Хмельницький
до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Свободи 3", м. Хмельницький
про 1. Зобов'язання об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Свободи 3” відновити теплоізоляцію трубопроводів гарячого водопостачання та централізованого опалення в неопалювальних приміщеннях (підвали, горища);
2. Виконання ремонту, заміни неробочої запірно-регулюючої арматури систем централізованого опалення та гарячого водопостачання;
3. Приведення в робочий стан циркуляційні лінії (трубопроводи) системи гарячого водопостачання будинку № 3 по вул. Свободи у м. Хмельницькому
Представники сторін:
позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю №25/02 від 03.01.2018р.
ОСОБА_2 - за довіреністю №396/02 від 24.04.2018р.
відповідача: ОСОБА_3 - керівник
В судовому засіданні 11.06.2018р. справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст. ст. 185, 233, 240, 241 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору: позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою згідно якої просить зобов'язати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Свободи 3” відновити теплоізоляцію трубопроводів гарячого водопостачання та централізованого опалення в неопалювальних приміщеннях (підвали, горища); виконати ремонт, заміну неробочої запірно-регулюючої арматури систем централізованого опалення та гарячого водопостачання; привести в робочий стан циркуляційні лінії (трубопроводи) системи гарячого водопостачання будинку № 3 по вул. Свободи у м. Хмельницькому. В обґрунтування позовних вимог вказує, що 25.12.2007р. між сторонами було укладено договір про розмежування повноважень щодо надання населенню послуг з теплопостачання. Даним договором розмежовано відповідальність сторін за стан інженерних комунікацій будинку №3 по вул. Свободи, що у м. Хмельницькому та покладені обов'язки щодо їх обслуговування. Межею розподілу відповідальності за стан інженерних комунікацій між сторонами є зовнішня грань стіни житлового будинку. В червні 2013р. проводилось обстеження внутрішньобудинкової системи теплопостачання вищевказаного будинку, за результатами якого було складено акт від 14.06.2013р. За висновками комісії у будинку необхідно було відновити 10% ізоляції теплових мереж, 20% в елеваторному вузлі; провести ревізію, часткову заміну запірно-регулювальної арматури; вхідні трубопроводи у вхідному колодязі очистити від піску і провести проти корозійну обробку; відновити ізоляцію на технічному поверсі; встановити повітревипускачі на трубах гарячого водопостачання; замінити вхідні труби гарячого водопостачання діаметром 32. Через невиконання відповідачем своїх обов'язків мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання будинку №3 по вул. Свободи перебувають у занедбаному стані, у зв'язку із цим досягнути передбаченої законодавством температури гарячої води та теплової енергії в квартирах споживачів є не можливим. Вказує, що між позивачем та мешканцями будинку укладено договір про надання послуг з теплопостачання, згідно яких позивач взяв на себе обов'язок здійснювати перерахунок плати за послуги гарячого водопостачання в разі відхилення їх від кількісних та/або якісних показників. Так в період з березня по червень 2015р. підприємство здійснювало перерахунок за послуги з гарячого водопостачання мешканцям будинку. Таким чином, у зв'язку із бездіяльністю відповідача, порушуються права позивача, у зв'язку із чим останній звернувся із даним позовом до суду.
Крім того, позивач в письмових поясненнях від 07.06.2018р. вказує, що наданий відповідачем акт здачі - прийняття робіт від 22.10.2013р. не може вважатись належним доказом у даній справі, оскільки законодавство передбачає спеціальний документ для підтвердження виконання робіт по підготовці теплового господарства до опалювального періоду - акт готовності теплового господарства до опалювального періоду. Крім того, зазначає, що акт від 22.10.2013р. не свідчить про виконання відповідачем обов'язків, покладених на нього законодавством та договором, оскільки дані роботи він має проводити щорічно (за необхідності) та підтримувати мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання в справному стані постійно. Вказує, що позивач виконує свої обов'язки за договором належним чином, і саме у зв'язку із неналежним виконанням своїх обов'язків відповідачем неможливо досягнути належних температурних показників гарячого водопостачання.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, вважаючи їх правомірними та обґрунтованими наявними в матеріалах справи доказами.
Представник відповідача в судовому засіданні, а також у відзиві на позовну заяву вимоги позивача не визнає у повному обсязі через їх невідповідність чинному законодавству та фактичним обставинам справи.
Крім того, представник відповідача у доповненні до відзиву зазначає, що рішенням виконкому Хмельницької міської Ради № 822 від 14.03.1996 затверджений Акт державної комісії по прийняттю в експлуатацію 54-х квартир першої черги 118-квартирного житлового будинку по вул. Свободи, 3. З 1996 року МКП «Хмельницьктеплокомуненерго», як «Виконавець» послуги з централізованого постачання гарячої води та централізованого опалення, уклав договори з кожним наймачем (власником) квартир будинку. Вказує, що договір укладений між сторонами 25.12.2007р. про розмежування повноважень щодо надання населенню послуг з теплопостачання не відповідає Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та «Типовому договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженому Постановою КМУ від 21 липня 2005 р. № 630. Зазначає, що відповідно до договору № 2 від 25.05.2001 р., предметом якого є виконання зобов'язань сторін по договору № 1 від 04.03.1998р. про дольову участь у будівництві 2-ої черги житло вого будинку по вул. Свободи, 3 в м. Хмельницькому, виконавець - МКП «Хмельницьктеплокомуненерго»: приймає від забудовника на баланс теплові мережі від заводу Темп до МР-1 по вул. Озерна, балансовою вартістю 237,4 т.грн., забезпечує гарячою водою будинок по вул. Свободи, 3 /перша черга/, а також приймає на безкоштовне технічне обслуговування тепловий пункт за адресою: вул. Свободи,7, та здійснює його експлуатацію відповідно до Правил користування тепловою енергією та Правил технічної експлуатації теплоспоживальних установок і теплових мереж. Зазначає, що відповідач неодноразово звертався до МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» з питання неякісного надання послуги з централізованої подачі гарячої води у квартири будинку з котельні по вул. Водопровідна, 48, пропонував заключення договору на обслуговування внутрішньобудинкових систем центрального опалення та гарячого водопостачання будинку.
Розглядом наявних матеріалів справи встановлено наступне.
25.12.2007р. між балансоутримувачем житлового будинку ОВК по вул. Свободи, 3 в особі голови правління ОСОБА_3 (далі - виконавець) та міським комунальним підприємством „Хмельницьктеплокомуненерго” (далі - виробник) було укладено договір про розмежування повноважень щодо надання населенню послуг з теплопостачання, згідно п. 1.1 якого вказано, що даний договір регулює відносини із забезпечення надання послуг населенню з теплопостачання і встановлення межі відповідальності виробника та виконавця.
У відповідності до п. 2.1 договору виконавець здійснює технічне обслуговування мереж центрального опалення та гарячого водопостачання в межах балансової належності цих мереж, з метою забезпечення якісного надання населенню послуг з теплопостачання.
Межею розподілу відповідальності за стан інженерних комунікацій між сторонами договору є межа балансової належності: у житлових будинках - зовнішня грань стіни; - для інших об'єктів - перша засувка у теплофікаційній камері (п. 2.2. договору).
Згідно п. 2.3 договору технічне обслуговування визначається в проведенні профілактичних робіт по контролю за технічним станом внутрішньо будинкових мереж, їх наладці та регулюванню, підтримці у робочому стані, підготовці до сезонних періодів експлуатації, тощо, у відповідності до „Положення про систему технічного обслуговування, ремону, та реконструкції житлових будівель в містах і селах України”, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України №135 від 31.12.1991р.
У відповідності до п. 2.4 договору виробник самостійно обслуговує транзитні трубопроводи. Склад робіт з технічного обслуговування визначається даним договором (п. 2.5 договору).
Розділом 3 договору передбачено права та обов'язки сторін. Так, згідно п. 3.1 виконавець зобов'язаний: здійснювати пнемо-гідравлічну промивку системи теплопостачання будинку; здійснювати ремонт трубопроводів і арматури; здійснювати ремонт, заміну запірно-регулювальної арматури та контрольно вимірювальних приладів; здійснювати ремонт теплоізоляції трубопроводів, їх фарбування та укріплення в стінах; здійснювати консервацію систем теплопостачання на весняно-літній період; здійснювати включення систем опалення в роботу та інформувати про це населення; здійснювати налагодження систем опалення для забезпечення якісного надання послуг теплопостачання; здійснювати технічний нагляд за роботою внутрішньо будинкових систем з усунення виявлених пошкоджень; здійснювати аварійне обслуговування інженерних мереж; здійснювати роботи по усуненню недоліків в роботі внутрішньо будинкових систем опалення та ГОП за скаргами мешканців будинків з правом складання актів за участю представника виробника; дотримуватись узгоджених термінів на виконання ремонтних робіт.
Цей договір набуває чинності з дня його підписання сторонами та вважається укладеним терміном на один рік (п. 7.1. договору).
Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії про припинення не буде письмово заявлено однією із сторін (п. 7.2. договору).
Договір підписано та скріплено печатками сторін.
Хмельницьке міське комунальне підприємство „Хмельницьктеплокомуненерго” листом від 13.06.2008р. за № 1486/21 повідомило голову правління об'єднання власників з управління, утримання і використання майна житлового будинку по вул. Свободи,3 про те, що для усунення проблем з гарячим водопостачанням необхідно виконати врізку забора питної води на вводі в будівлю ДП „Хмельницькстандартметрологія” до загального лічильника води трубопроводом Ду 50мм довжиною 20м. Крім того, довело до відома, що підприємство виконає необхідні роботи щодо забезпечення рівномірної подачі гарячого водопостачання до житлового будинку по вул. Свободи,3.
Листом від 25.02.2009р. за № 412/01 МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» повідомило, що відповідно до затвердженої проектної документації, до кінця березня 2009 року введе в експлуатацію обладнання для забезпечення будинку по вул. Свободи, 3 гарячим водопостачанням, що дозволить відмовитись від використання теплового пункта, розташованого в ДП «Хмельницькстандартметрологія».
14.06.2013р. комісією у складі працівників МКП „Хмельницьктеплокомуненерго” та голови ОСББ ОСОБА_3 складено акт обстеження внутрішньо будинкової системи теплопостачання житлового будинку №3 по вул. Свободи, який 02.07.2013р. затверджено заступником директора з виробництва МКП „Хмельницьктеплокомуненерго”. У висновку вказано про необхідність відновлення 10% ізоляції теплових мереж; 20% трубопроводу ГОП і 20 % в елеваторному вузлі, проведення ревізії, часткової заміни запірно - регулюючої арматури. Вхідні трубопроводи у вхідному колодці необхідно очистити від піску і провести проти корозійну обробку. Ізоляція на тех. поверсі потребує відновлення, встановити „спускними” на ГВП „воздушники”. Замінити вхідні труби ГВП діаметром 32.
17.07.2013р. відповідач звертався до позивача з листом згідно якого просив підписати договір №252/13 від 26.06.2013р. „Про здійснення обслуговування внутрішньо будинкових систем центрального опалення та гарячого водопостачання”.
07.08.2013р. позивач направив відповідачу лист №2025/11 згідно якого вказав про неможливість укладення з останнім вищевказаної угоди на здійснення обслуговування внутрішньо будинкових систем центрального опалення та гарячого водопостачання житлового будинку по вул. Свободи, 3. При цьому, вказав на необхідності усунення порушень у внутрішньо будинковій системі опалення та гарячого водопостачання будинку.
01.09.2013р. між приватним підприємством „Енерго-Ефект менеджмент” (далі - виконавець) та об'єднанням власників з управління, утримання і використання майна житлового будинку, яке перебуває у загальному користуванні по вул. Свободи, 3 (далі - замовник) було укладено договір 04/13 про надання послуг з технічного обслуговування багатоквартирного будинку (далі - договір), згідно п. 1.1 якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов'язання виконувати регламентні та аварійні роботи з технічного обслуговування приміщень та будівель замовника, а замовник зобов'язується оплачувати вартість робіт в порядку і на умовах, визначених цим договором.
Договір підписано та скріплено печатками сторін.
Додатком №1 до договору сторони оформили перелік робіт з технічного обслуговування та поточного ремонту водопроводу та каналізації, системи електропостачання, центрального опалення та гарячого водопостачання.
Згідно додатку №2 до договору адресою надання вищевказаних послуг зазначено м. Хмельницький, вул. Свободи, 3.
Додатком №3 оформлено перелік відповідальних осіб, №4 - акт про недоліки виконаної роботи, №5 - Акт виконаних робіт, додатком №6 - акт прийому передачі об'єкта від 01.09.2013р., згідно якого замовник передав на технічне обслуговування будинок за адресою м. Хмельницький, вул. Свободи, 3, а виконавець прийняв його з зазначеними недоліками та особливостями.
Додатки підписані та скріплені печатками сторін.22.10.2013р. між замовником та виконавцем було підписано акт здачі прийняття робіт, згідно якого вказано, що в період з 02.09.2013р. до 22.10.2013р. виконавцем згідно договору №04/13 від 01.09.2013р. були проведені роботи по усуненню недоліків, викладених в Акті обстеження внутрішньо будинкової системи теплопостачання житлового будинку №3 по вул. Свободи, що складений 14.06.2013р. МКП „Хмельницьктеплокомуненерго”.
В акті зазначено, що проведено відновлення 10 % теплової ізоляції трубопроводів центрального опалення в підвальному приміщенні будинку ( п.1.3 Акту обстеження та Висновок комісії), проведена ревізія кранів пробкових ПС на стояках системи центрального опалення будинку, замінено 4-й крана ПС (п.1.5 Акту обстеження та Висновок комісії), проведена ревізія засувок трубопроводів системи центрального опалення в елеваторному вузлі ( п.2.1 Акту обстеження та Висновок комісії), проведено відновлення 20% теплової ізоляції трубопроводів центрального опалення в елеваторному вузлі (п.2.5 Акту обстеження та Висновок комісії), проведено відновлення 20 % теплової ізоляції трубопроводів гарячого водопостачання (п.3.3 Акту обстеження та Висновок комісії), проведена заміна засувки чавунної фланцевої та ділянки труби діаметром 32 мм на подавальному трубопроводі, проведена ревізія вентилів чавунних на зворотньому трубопроводі гарячого водопостачання (п.3.6 Акту обстеження та Висновок комісії), на горищах 7-ми пов. та 10-ти пов. частин будинку встановлені автоматичні спускники повітря та проведено відновлення теплової ізоляції трубопроводів гарячого водопостачання (п.3.6 Акту обстеження та Висновок комісії), в підвальному приміщенні проведена очистка «вхідного колодця» відпіску, проведено фарбування вхідних трубопроводів (Висновок комісії).
Позивач, на підтвердження порушення своїх прав подав в матеріали справи договір про надання послуг з теплопостачання від 19.08.2015р., укладений між МКП „Хмельницьктеплокомуненерго” (теплопостачальна організація) та фізичною особою ОСОБА_3 (споживач), згідно п. 1 якого вказано, що теплопостачальна організація зобов'язується надавати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення та підігріву води, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. У відповідності до п. 9 вказаного договору, у разі відхилення якості послуг від встановленої даним договором теплопостачальна організація здійснює перерахунок розміру плати за відповідні послуги в бік зменшення, а саме: за зниження температури гарячої води у точці розбору за весь строк відхилення: при температурі гарячої води (підігрів) - а) понад 50 градусів - плата справляється згідно з установленим тарифом, б) 45-49 градусів - плата зменшується на 10 відсотків, в) 40-44 градуси - плата зменшується на 30відсотків, г) нижче 40 градусів - плата не справляється.
27.09.2017р. представниками МКП „Хмельницьктеплокомуненерго” було складено акт про обстеження системи централізоного опалення. При обстеженні було проведено контрольний замір температури на вводі в житловий будинок по вул. Свободи, 3. Температура на подаючому трубопроводі складала 52 градуси, на зворотньому трубопроводі - 48 градусів.
Крім того, матеріали справи містять акт вимірювання температури гарячої води на вводі в будинок по вул. Свободи, 3 м. Хмельницький від 27.09.2017р., згідно якого температура трубопроводу Т3 складає 45,2 градусів, а температура трубопроводу Т4 - 39,8 градусів. Акт підписано споживачами, що проживають в квартирах № 49, №2, №45 та №3.
Представниками МКП „Хмельницьктеплокомуненерго” було складено акт про обстеження системи централізоного опалення від 11.01.2018р., згідно якого обстежено температуру на вводі в житловий будинок по вул. Свободи, 3. Вказано, що температура води в камері становить 46 градусів (вул. Водопровідна). Температура води в підвалі будівлі на вводі становить 43,8 градусів. Температура на виході з ЦТП, вул. Водопровідна, 48 становить 54 градуси.
Матеріали справи також містять акти про контрольний замір температури в квартирі №49, що знаходиться по вул. Свободи,3. Так, згідно акту від 20.03.2015р. температура гарячої води 17.03.2015р., 18.03.2015р. та 19.03.2015р. становила 30 градусів. Згідно акту від 01.04.2015р. температура гарячої води в вищевказаній квартирі становила 35 градусів. В акті від 05.06.2015р. температура води вказана - 38 градусів.
Відповідач в обґрунтування заперечень щодо задоволення позовних вимог подав в матеріали справи договір №2 від 25.05.2001р., сторонами якого визначено: виконавець - міське комунальне підприємство „Хмельницьктеплокомуненерго”, дольовик - Хмельницький ДЦСМС, забудовник ДКП „Хмельницькбудзамовник”.
Згідно п. 1.1. договору вказано, що предметом договору є виконання зобов'язань сторін по договору №1 від 04.03.1998 р про дольову участь у будівництві 2-ї черги житлового будинку по вул. Свободи, 3 в м. Хмельницькому.
У відповідності до п. 2.3. договору забудовник безкоштовно передає, а виконавець приймає на баланс теплові мережі від заводу „Темп” до МР-І по вул. Озерна, балансовою вартістю 237,4 т. грн.
Згідно п. 2.4 договору на виконання п. 3.2.2. договору №1 від 04.03.1998р. виконавець забезпечує гарячою водою будинок по вул. Свободи,3 (перша черга), а також приймає на безкоштовне технічне обслуговування тепловий пункт за адресою: вул. Свободи,7, та здійснює його експлуатацію відповідно до Правил користування тепловою енергією та Правил технічної експлуатації теплоспоживальних установок і теплових мереж.
Договір підписано та скріплено печатками сторін.
Крім того, матеріали справи містять лист Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.03.2018р. згідно якого вказано, що за результатами звернення голови ОСББ „Свободи 3” щодо дій МКП „Хмельницьктеплокомуненерго” стосовно неналежного надання послуг та не проведення перерахунків за неякісні послуги, ознак порушень законодавства про захист економічної конкуренції не виявлено, а також Акт про обстеження системи централізованого опалення від 18.05.2018р., згідно кого представники МКП „Хмельницьктеплокомуненерго” планували обстежити стан внутрішньо будинкової системи опалення та гарячого водопостачання житлового будинку №3 по вул. Свободи, однак обстеження не відбулось оскільки голова ОСББ не допустив комісію для проведення огляду.
Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, суд приймає до уваги наступне.
Правовідносини щодо надання послуг з теплопостачання регулюються Цивільним та Господарським кодексами України, Законами України "Про житлово-комунальні послуги", „Про теплопостачання”.
У відповідності до ст. 1 Закону України "Про житлово - комунальні послуги" житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
За приписами статті 19 Закону України "Про житлово - комунальні послуги", відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Згідно Правил утримання будинків і прибудинкових територій, затверджених Наказом Державного комітету України з питань житлово - комунального господарства від 17.05.2005р. №76 утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.
Згідно ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно ст. ст. 6, 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Статтею 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Як вбачається з матеріалів справи, 25.12.2007р. між позивачем та відповідачем було укладено договір про розмежування повноважень щодо надання населенню послуг з теплопостачання, згідно п. 1.1 якого вказано, що даний договір регулює відносини із забезпечення надання послуг населенню з теплопостачання і встановлення межі відповідальності виробника та виконавця.
У відповідності до п. 2.1 договору відповідач зобов'язався здійснювати технічне обслуговування мереж центрального опалення та гарячого водопостачання в межах балансової належності цих мереж, з метою забезпечення якісного надання населенню послуг з теплопостачання.
Згідно п. 3.1 договору відповідач зобов'язався здійснювати пнемо-гідравлічну промивку системи теплопостачання будинку; здійснювати ремонт трубопроводів і арматури; здійснювати ремонт, заміну запірно-регулювальної арматури та контрольно вимірювальних приладів; здійснювати ремонт теплоізоляції трубопроводів, їх фарбування та укріплення в стінах; здійснювати консервацію систем теплопостачання на весняно-літній період; здійснювати включення систем опалення в роботу та інформувати про це населення; здійснювати налагодження систем опалення для забезпечення якісного надання послуг теплопостачання; здійснювати технічний нагляд за роботою внутрішньо будинкових систем з усунення виявлених пошкоджень; здійснювати аварійне обслуговування інженерних мереж; здійснювати роботи по усуненню недоліків в роботі внутрішньо будинкових систем опалення та ГОП за скаргами мешканців будинків з правом складання актів за участю представника виробника; дотримуватись узгоджених термінів на виконання ремонтних робіт.
Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Положеннями ст. ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України встановлено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов'язання і одностороння зміна умов договору не допускається.
Згідно змісту позовної заяви, позивач в обґрунтування позовних вимог вказував на неналежному виконанні відповідачем умов договору про розмежування повноважень щодо надання населенню послуг з теплопостачання від 25.12.2007р., у зв'язку із чим 14.06.2013р. позивачем було проведено обстеження внутрішньо будинкової системи теплопостачання житлового будинку №3 по вул. Свободи, за результатами якого складено акт.
У висновку вищевказаного акту зазначено про необхідність відновлення 10% ізоляції теплових мереж; 20% трубопроводу ГОП і 20 % в елеваторному вузлі, проведення ревізії, часткової заміни запірно - регулюючої арматури. Вказано про необхідність очистки від піску вхідних трубопроводів у вхідному, а також про необхідність проведення проти корозійної обробки. Зазначено, що ізоляція на технічному поверсі потребує відновлення, необхідно встановити „спускними” на гарячому водопостачанні встановити „воздушники”, замінити вхідні труби гарячого водопостачання діаметром 32.
У відповідності до ст. 4 Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Господарче забезпечення діяльності об'єднання може здійснюватися власними силами об'єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб'єктів господарювання.
Як вбачається з матеріалів справи 22.10.2013р. було підписано акт здачі прийняття робіт, згідно якого вказано, що в період з 02.09.2013р. до 22.10.2013р. виконавцем згідно договору №04/13 від 01.09.2013р. були проведені роботи по усуненню недоліків, викладених в Акті обстеження внутрішньо будинкової системи теплопостачання житлового будинку №3 по вул. Свободи, що складений позивачем 14.06.2013р.
У відповідності до вищевказаного акту зазначено, що приватним підприємством „Енерго-Ефект менеджмент” проведено відновлення 10 % теплової ізоляції трубопроводів центрального опалення в підвальному приміщенні будинку, проведена ревізія кранів пробкових ПС на стояках системи центрального опалення будинку, замінено 4-й крана ПС, проведена ревізія засувок трубопроводів системи центрального опалення в елеваторному вузлі, проведено відновлення 20% теплової ізоляції трубопроводів центрального опалення в елеваторному вузлі, проведено відновлення 20 % теплової ізоляції трубопроводів гарячого водопостачання, проведена заміна засувки чавунної фланцевої та ділянки труби діаметром 32 мм на подавальному трубопроводі, проведена ревізія вентилів чавунних на зворотньому трубопроводі гарячого водопостачання, на горищах 7-ми пов. та 10-ти пов. частин будинку встановлені автоматичні спускники повітря та проведено відновлення теплової ізоляції трубопроводів гарячого водопостачання, в підвальному приміщенні проведена очистка „вхідного колодця” від піску, проведено фарбування вхідних трубопроводів.
Таким чином, відповідач на договірних засадах усунув недоліки зазначені в акті обстеження внутрішньобудинкової системи теплопостачання житлового будинку №3 по вул. Свободи, що у м. Хмельницькому від 14.06.2013р.
Доводи позивача, що акт від 22.10.2013р. не може бути належним доказом виконання відповідачем обов'язків, покладених на нього договором від 25.12.2007р., судом оцінюються критично, з огляду на те що позивачем починаючи з 14.06.2013р. (дати проведення обстеження будинку) та по теперішній час, жодних дій, які могли б підтвердити невиконання відповідачем робіт вказаних в акті від 22.10.2013р. не вчинялось.
Крім того, судом враховується, що будь - яких інших доказів, у тому числі актів які б підтверджували позовні вимоги щодо необхідності саме відновлення трубопроводів гарячого водопостачання та централізованого опалення в неопалювальних приміщеннях; виконання ремонту, заміни неробочої запірно - регулюючої арматури систем централізованого опалення та гарячого водопостачання; приведення в робочий стан циркуляційних ліній (трубопроводів) системи гарячого водопостачання будинку №3 по вул. Свободи, матеріали справи не містять.
Щодо доводів позивача, що з вини відповідача не можливо досягнути передбаченої законодавством температури гарячої води та теплової енергії в квартирах споживачів, то судом враховується наступне.
Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, які затверджено наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007р. за №71 та зареєстровані у Міністерстві юстиції України 05.03.2007р. за №197/13464 передбачено, що постачальники теплової енергії незалежно від їхньої відомчої належності та форм власності відповідають за забезпечення споживачів тепловою енергією нормативної якості відповідно до договірних обов'язків з дотриманням установлених режимів постачання за умови додержання споживачами належного технічного стану тепловикористовувальних установок та внутрішніх (абонентських) теплових мереж (п. 5.1.4 Правил).
У відповідності до п. 6.3.14 Правил організація, що експлуатує теплову мережу здійснює постійний контроль якості мережневої води в подавальному і зворотному трубопроводах магістралі відповідно до вимог пункту 6.8.9, виявляє споживачів, які погіршують якість мережневої води.
Для двотрубних водяних теплових мереж основою для режиму відпуску тепла є графік центрального якісного регулювання. За наявності гарячого водопостачання мінімальна температура води в подавальному трубопроводі мережі для відкритих схем гарячого водопостачання має бути не нижчою ніж 60 градусів. (п. 6.3.78 Правил).
Водночас, як вбачається із акту про обстеження системи централізованого опалення від 27.09.2017р. температура на подаючому трубопроводі складала 52 грудуси, на зворотньому трубопроводі 48 градусів. При цьому, замір температури води в квартирах станом на 27.09.2017р. відсутній.
Крім того, судом приймається до уваги, що контрольні заміри температури води в квартирах проводились без заміру температурних показників на подаючому та зворотньому трубопроводах.
Відповідно до ст. 73 ГПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст. 74 ГПК України).
Згідно зі ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються (ст. 77 ГПК України).
Статтями 78, 79 ГПК України встановлено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Зважаючи на усе вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, спростовуються вищевикладеними обставинами, тому у позові слід відмовити.
У відповідності до ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 2, 13, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В позові міського комунального підприємства „Хмельницьктеплокомуненерго" м. Хмельницький до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Свободи 3", м. Хмельницький про зобов'язання об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Свободи 3” відновити теплоізоляцію трубопроводів гарячого водопостачання та централізованого опалення в неопалювальних приміщеннях (підвали, горища); про виконання ремонту, заміни неробочої запірно-регулюючої арматури систем централізованого опалення та гарячого водопостачання; про приведення в робочий стан циркуляційні лінії (трубопроводи) системи гарячого водопостачання будинку № 3 по вул. Свободи у м. Хмельницькому відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення
Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України та підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI “Перехідні положення” ГПК України.
Повний текст рішення складено 21.06.2018р.
Суддя С.В. Гладій
Віддрук. 3 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу (м. Хмельницький, вул. Пересипкіна,5)(реком. з повід.)
3 - відповідачу (м. Хмельницький, вул. Свободи,3)(реком. з повід.)