Справа № 204/4446/18
Провадження № 1-кс/204/1398/18
19 червня 2018 року слідча суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , дослідивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 ,
19 червня 2018 року до Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у якій він просить: 1) визнати бездіяльність слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону; 2) встановити слідчому СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 строк в один місяць для допиту свідків, передбачених клопотанням від 17 квітня 2018 року та здійснення інших процесуальних дій, передбачених цим клопотанням; 3) встановити слідчому СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 строк в два тижня для звернення до суду з клопотанням про дозвіл на розкриття охоронюваної законом таємниці - банківської таємниці, та на тимчасовий доступ до документів, передбачених клопотанням від 06 квітня 2018 року.
В обґрунтування скарги зазначено, що слідчим не здійснено жодних дій, про які заявник просив у своїх клопотаннях, і кримінальне провадження розслідується вже близько трьох років, з серпня 2015 року, тому заявник вважає, що слідчим порушені вимоги розумних строків, допущена бездіяльність та навмисне затягування досудового слідства. Таким чином, бездіяльність слідчого призводить до затягування кримінального провадження та, відповідно, до порушення прав заявника.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження за зазначеною скаргою, слідча суддя враховує, що у відповідності до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно з ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, як випливає зі змісту скарги і зазначених у ній вимог, жодні з передбачених ст.303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 заявником не оскаржуються.
Виходячи з вищевикладеного, оскільки скаргу подано на дії слідчого, які не підлягають оскарженню на досудовому провадженні, на підставі ч.4 ст.303 КПК України у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України,
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідча суддя ОСОБА_1