14 червня 2018 року
м. Київ
Справа № 800/530/17
Провадження № 11-650асі18, 11-706заі18
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача СаприкіноїІ.В.,
суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід суддів Великої Палати Верховного Суду ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від участі в розгляді справи за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 травня 2018 року та апеляційною скаргою ОСОБА_4 на рішення цього ж суду від 07 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання протиправною відмови чи бездіяльності та визнання незаконним Указу в частині,
У листопаді 2017 року ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_4 звернулись до Вищого адміністративного суду України з позовом, у якому просили:
- визнати протиправною відмову чи бездіяльність Президента України щодо розгляду у встановлений законодавством України строк заяви (звернення) ОСОБА_4 від 06 жовтня 2017 року стосовно вжиття відповідачем заходів для захисту прав громадян на справедливий суд у зв'язку із грубим нехтуванням кандидатами на посади суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_2, ОСОБА_10 та ОСОБА_11) обов'язків, що є несумісним зі статусом судді, що призвело до порушення прав ОСОБА_4 на звернення громадян та на свободу вираження поглядів і переконань;
- визнати незаконним Указ Президента України від 10 листопада 2017 року № 357/2017 «Про призначення суддів Верховного Суду» в частині призначення на посади суддів Верховного Суду у Касаційний адміністративний суд ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_2, ОСОБА_10 та ОСОБА_11.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 травня 2018 року закрито провадження в частині позовних вимог про визнання незаконним Указу Президента України від 10 листопада 2017 року № 357/2017 «Про призначення суддів Верховного Суду» в окремій його частині.
Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 травня 2018 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_4 про визнання протиправною відмови чи бездіяльності Президента України щодо розгляду у встановлений законодавством України строк заяви (звернення) ОСОБА_4 від 06 жовтня 2017 року - відмовлено.
08 червня 2018 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_4 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання протиправною відмови чи бездіяльності та визнання незаконним Указу в частині.
Також, 13 червня 2018 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_4 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 травня 2018 року у вищезазначеній справі.
Відповідно до протоколів автоматизованого розподілу судових справ від 08 та 13 червня 2018 року апеляційні скарги ОСОБА_4 передані судді-доповідачеві ОСОБА_2.
За приписами ч. 1 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - КАС України) питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
14 червня 2018 року до відкриття провадження у цій справі суддями Великої Палати Верховного Суду ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заявлено самовідвід від участі в розгляді справи за апеляційними скаргами ОСОБА_4 з тих підстав, що позивачі у цій справі просять визнати протиправною відмову чи бездіяльність Президента України щодо розгляду у встановлений законодавством України строк заяви (звернення) ОСОБА_4 від 06 жовтня 2017 року стосовно вжиття заходів для захисту прав громадян на справедливий суд у зв'язку із грубим нехтуванням кандидатами на посади суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, зокрема, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 обов'язків, що є несумісним зі статусом судді, що призвело до порушення прав позивача на звернення громадян та на свободу вираження поглядів і переконань
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи.
Отже, з метою недопущення виникнення обставин, які можуть викликати в учасників справи сумнів щодо неупередженості суддів, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви про самовідвід суддів ОСОБА_2. та ОСОБА_3
Ураховуючи викладене та керуючись ст. 36, 39 - 41 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задовольнити.
Відвести суддів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від участі в розгляді справи за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду
від 07 травня 2018 року та апеляційною скаргою ОСОБА_4 на рішення цього ж суду від 07 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання протиправною відмови чи бездіяльності та визнання незаконним Указу в частині.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.В. Саприкіна
Судді:
Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко
С. В. Бакуліна Н. П. Лященко
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
Д. А. Гудима Л. І. Рогач
В. І. Данішевська О. М. Ситнік
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська
В. С. Князєв