Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/7642/18
18 червня 2018 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження, зобов'язання слідчого винести постанову про закриття кримінального провадження, зобов'язання слідчого вручити копію постанови про закриття кримінального провадження,
До Подільського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , подана в інтересах ОСОБА_3 , в якій вона просила:
1) скасувати постанову слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження;
2) зобов'язати слідчого винести постанову про закриття кримінального провадження;
3) зобов'язати слідчого вручити копію постанови про закриття кримінального провадження у встановленому КПК України порядку.
Розглянувши матеріали поданої скарги слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Вказаний перелік є вичерпним, щодо повноважень слідчого судді розглядати скарги на стадії досудового розслідування.
В поданій до слідчого судді скарзі адвоката ОСОБА_2 ставить вимоги, які не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею в порядку передбаченому ст. 303 КПК України.
А саме, заявник просить слідчого суддю вийти за межі наданої йому компетенції КПК України, та здійснити фактично дії, що належать до компетенції органів досудового розслідування.
Відповідно до вичерпного переліку ст. 303 КПК України, в ньому не передбачено оскарження постанови слідчого про відмову у закритті провадження, а лише може бути оскаржена постанова про закриття кримінального провадження.
Крім того, заявник просить суд зобов'язати слідчого закрити кримінальне провадження. Проте, це є виключною компетенцією органу досудового розслідування, до якого слідчий суддя не належить. Відтак, питання про зобов'язання слідчого здійснити певну процесуальну дію, як то закрити кримінальне провадження, не може бути предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України.
Щодо зобов'язання слідчого надати копію постанови про закриття провадження, то варто зауважити, що дана вимога не може бути також предметом оскарження бездіяльності слідчого в порядку ст. 303 КПК України, адже така постанова винесена органом досудового розслідування не була, дана вимога є передчасною.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи те, що заявник звернулась до слідчого судді зі скаргою, в якій просить вчинити дії та зобов'язати вчинити дії слідчого, що не можуть бути предметом розгляду в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження за вищевказаною скаргою адвоката ОСОБА_2 , поданою в інтересах ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження, зобов'язання слідчого винести постанову про закриття кримінального провадження, зобов'язання слідчого вручити копію постанови про закриття кримінального провадження.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Апеляційна скарга на ухвали слідчого судді подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1