Справа № 361/3528/18
провадження № 2/361/2291/18
15.06.2018
15 червня 2018 року м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Селезньова Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Київській області, третя особа - ОСОБА_2, про зняття арешту,
встановив:
В позовній заяві позивач просить зняти арешт з квартири АДРЕСА_1, накладений постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на відчуження, супровідна № 753дв11, серія та номер АА № 891747, виданий, 30.10.2008р., видавник ВДВС Броварського МРУЮ, реєстрація в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 30.10.2008 р. за реєстраційним номером: 5234599. Позов подано з посиланням на ЦПК, в порядку цивільного судочинства.
Згідно ст.19 ЦПК в порядку цивільного судочинства суди розглядають справи, що виникають з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється за правилами іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами (ч.3 ст.19 КАС).
Згідно ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно- правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.
Державна виконавча служба є суб'єктом владних повноважень, у розмінні п. 7 ч.1 ст.4 КАСУ. Зазначений відповідач із зазначених у позові підстав та обґрунтувань - не є носієм цивільних прав та обов'язків у відносинах з позивачем.
Позов виник з публічно- правових відносин між вказаними сторонами в розумінні п.2 ч.1 ст.4 КАСУ, оскільки дії та порушення, на які зазначає позивач у позові, виникли при здійсненні суб'єктом владних повноважень своїх функцій у публічній, а не приватно -правовій сфері.
Таким чином, за обома ознаками: за суб'єктним складом і за характером правовідносин, у яких виник спір, - даний позов має всі ознаки адміністративного позову, який не може бути розглянутий в порядку цивільного судочинства, а віднесений до адміністративної юрисдикції.
Ніяких позовних вимог до відповідача, які б виникли з приватно-правових відносин між сторонами, позивач не заявив, і відповідних відповідачів не зазначив. Позовних вимог, які б мали розглядатись в порядку цивільного судочинства - дана позовна заява у собі не містить.
Даний позов не є цивільним позовом про визнання права власності та виключення майна з опису та з-під арешту, який може згідно ст.60 Закону про виконавче провадження пред'явити інша особа до учасників виконавчого провадження (зокрема до боржника), якщо вважає, що вона, а не боржник, є власником арештованого майна.
Таким чином, відсутні підстави для відкриття провадження у цивільній справі за заявленим позовом. Підстав для застосування ч.3 ст.19 КАС в даному випадку нема, оскільки вимоги щодо вчинення реєстраційних дій не є - у даному випадку - похідними від вимог у приватно - правовому спорі. Позивачу слід визначитись із способом захисту своїх прав, та звернутись до суду з цивільним або адміністративним позовом в залежності від обраного способу захисту, предмету та підстав позову, спірних правовідносин, визначивши відповідних учасників справи, або зі скаргою на дії/бездіяльність та рішення державного виконавця в порядку ст. 447 ЦПК України.
Згідно п.1 ч.1 ст.186 ЦПК суддя відмовляє у відкритті провадження у цивільній справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суд
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Київській області, третя особа - ОСОБА_2, про зняття арешту.
Строк подання апеляційної скарги на ухвалу - 15 днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Т.В. Селезньова