ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
13.06.2018Справа № 27/117
Господарський суд міста Києва у складі судді Якименко М.М., при секретарі судового засідання Мартинюк М.О. розглянувши матеріали господарської справи
за клопотанням Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" (03151, м. Київ, ВУЛИЦЯ ВІННИЦЬКА, будинок 14/39)
про заміну позивача у справі
у справі №27/117
за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, ВУЛИЦЯ ТВЕРСЬКА, будинок 5)
до Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" (03151, м. Київ, ВУЛИЦЯ ВІННИЦЬКА, будинок 14/39)
за участю Військової прокуратури Центрального регіону України
про стягнення 2176709 грн. 87 коп.
представники учасників справи:
від заявника (відповідача): Богайчук Д.О. - за довіреністю № 01 від 03.01.2018 року,
від заявника (відповідача): Івашін Є.В. - за довіреністю № 3 від 04.01.2018 року,
від позивача: не з'явилися;
від прокуратури: Лесько Г.Є. - посвідчення № 034692 від 05.08.2015 року.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.12.2001 у справі №27/117, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.02.2002 року, позов Львівської державної залізниці задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" 2176709 грн. 87 коп., державне мито у розмірі 1700 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 69 грн. 00 коп.
20.03.2002 року на виконання вказаного рішення суду видано наказ.
07.04.2017 року до Господарського суду міста Києва надійшла заява Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" (далі - ДП МОУ "Укрвійськбуд") про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду міста Києва від 04.12.2001 року у справі № 27/117, в якій заявник просить суд переглянути рішення Господарського суду міста Києва від 04.12.2001 року у справі № 27/117 та прийняти нове рішення у даній справі, яким у задоволенні позову Львівської державної залізниці відмовити.
Внаслідок проведеного повторного автоматизованого розподілу вказану заяву передано на розгляду судді Отрош І.М.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.04.2017 року у справі №27/117 (суддя Отрош І.М.) заяву Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду міста Києва від 04.12.2001 року у справі № 27/117 повернуто заявнику без розгляду.
Не погодившись з прийнятою ухвалою, Державне підприємство Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, відповідно до якої просило ухвалу Господарського суду міста Києва від 10.04.2017 року у справі № 27/117 скасувати, а справу № 27/117 разом із заявою про перегляд рішення Господарського суду міста Києва від 04.12.2001 року у справі № 27/117 за нововиявленими обставинами передати для розгляду по суті до Господарського суду міста Києва.
23.05.2017 року від прокурора відділу організації представництва інтересів громадянина або держави у суді та при виконанні судових рішень військової прокуратури Центрального регіону України надійшла заява в порядку статті 29 Господарського процесуального кодексу України про вступ Військової прокуратури Центрального регіону України у справу № 27/117.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 23.05.2017 року здійснено заміну позивача у справі - Львівську державну залізницю (79007, м. Львів, вул. Гоголя, 1; код ЄДРПОУ 01059900) його правонаступником - Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (далі - ПАТ "Українська залізниця") (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5; код ЄДРПОУ 40075815).
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.06.2017 року у справі №27/117 ухвалу Господарського суду міста Києва від 10.04.2017 року у справі №27/117 скасовано, матеріали справи № 27/117 направлено на розгляд до Господарського суду міста Києва для вирішення питання щодо прийняття заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами до розгляду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.04.2017 року у справі №27/117 (суддя Отрош І.М.), яка залишена без змін Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2017 року, відмовлено у прийняті заяви Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду міста Києва від 04.12.2001 року у справі №27/117.
Постановою Вищого Господарського суду України від 04.12.2017 року постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2017 року на ухвалу господарського суду міста Києва від 03.07.2017 року у справі №27/117 господарського суду міста Києва скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для розгляду.
За наслідками проведення повторного автоматизованого розподілу заяви за нововиявленими обставинами, заяву Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду міста Києва від 04.12.2001 у справі №27/117 передано для розгляду судді Якименко М.М.
15.12.2017 року набула чинності нова редакція Господарського процесуального кодексу України, відповідно до пункту 9 частини 1 розділу XI перехідних положень Господарського процесуального кодексу України в новій редакції від 15.12.2017 року справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвалою Господарського суд міста Києва (суддя Якименко М.М.) від 26.01.2018 року прийнято заяву Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" до розгляду та відкрито провадження за нововиявленими обставинами, судове засідання призначено на 27.02.2018 року.
В судовому засіданні 27.02.2018 року представник Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" подав заяву про відвід судді.
Ухвалою Господарського суд міста Києва від 27.02.2018 року зупинено провадження у справі № 27/117 (за заявою ДП МОУ "Укрвійськбуд" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду міста Києва від 04.12.2001 у справі №27/117 за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" до Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" за участю Військової прокуратури Центрального регіону України про стягнення 2176709 грн. 87 коп.) до вирішення питання про відвід судді.
За наслідками проведення автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву про відвід судді Якименка М.М. у справі № 27/117 передано на розгляд судді Яковенко А.В.
Ухвалою Господарського суд міста Києва від 01.03.2018 року (суддя Яковенко А.В.) відмовлено Державному підприємству Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" у задоволенні заяви про відвід судді Якименка Миколи Миколайовича від розгляду заяви Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду міста Києва від 04.12.2001 у справі №27/117 за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" до Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" за участю Військової прокуратури Центрального регіону України про стягнення 2176709 грн. 87 коп.
Ухвалою Господарського суд міста Києва від 19.03.2018 року поновлено провадження у справі № 27/117, судове засідання призначено на 03.04.2018 року.
У судовому засіданні 03.04.2018 року оголошено перерву до 18.04.2018 року в порядку, передбаченому ст. 216 ГПК України.
Ухвалою Господарського суд міста Києва від 18.04.2018 року витребувано у Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, ВУЛИЦЯ ТВЕРСЬКА, будинок 5; код ЄДРПОУ 40075815):
- належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи розшифрування рядків Балансу (Звіту про фінансовий стан) (додатки з 1 по 27 на 96 арк.), які є невід'ємною частиною передавального акту Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" від 03.08.2015 року (затвердженого Міністерством інфраструктури України 18.08.2015 року), або письмові пояснення з приводу ненадання зазначених документів;
- пояснення щодо того, у якому розмірі заборгованість ДП МОУ "Укрвійськбуд" перед ДТГО "Львівська залізниця" була списана згідно листа ДТГО "Львівська залізниця" від 16.04.2007 року №НЗЕ-10/1368 з обов'язковим посиланням на підстави виникнення такої заборгованості, а також з належними та допустимими доказами, якими підтверджуються такі обставини, або письмові пояснення з приводу ненадання зазначених документів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.04.2018 року у зв'язку з витребуванням додаткових доказів розгляд справи відкладено на 16.05.2018 року.
15.05.2018 року через відділ діловодства суду від Регіональної філії "Львівська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшли пояснення у справі №27/117 №ню-954 від 11.05.2018 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.05.2018 року у зв'язку з неподанням позивачем витребуваних судом документів, враховуючи неявку представників позивача у судове засідання, розгляд заяви відкладено на 05.06.2018 року.
05.06.2018 року в судовому засіданні представником Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" подано клопотання про заміну позивача у справі - Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5; код ЄДРПОУ 40075815) на Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" (79007, м. Львів, вул. Гоголя, 1; код ЄДРПОУ 01059900).
В обґрунтування поданого клопотання відповідач посилається на те, що згідно передавального акту ДТГО "Львівська залізниця" від 03.03.2015 року (затвердженого Міністерством інфраструктури України 18.08.2015 року) та додатки до нього не містять інформації про заборгованість ДП МОУ "Укрвійськбуд" перед ДТГО "Львівська залізниця", що свідчить про її відсутність, адже відповідно до передавального акту передавалося все майно, права та обов'язки (які знаходились як на балансі, так і на позабалансових рахунках), тобто неіснуюча заборгованість відповідача не передавалась до ПАТ "Українська залізниця". Клопотання судом долучено до матеріалів справи.
У судовому засіданні 05.06.2018 року оголошено перерву до 13.06.2018 року.
У судові засідання 05.06.2018 року та 13.06.2018 року з'явилися уповноважені представники заявника (відповідача) та прокурор по справі, представники позивача не з'явилися та про причини неявки суду не повідомили, про час та місце розгляду справи позивач повідомлений належним чином.
В судовому засіданні 13.06.2018 року представником відповідача подані письмові пояснення б/н від 13.06.2018 року, в яких Державне підприємство Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" підтримує подані раніше клопотання та заяву та просить їх задовольнити.
Дослідивши матеріали справи та розглянувши подане відповідачем клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про заміну позивача у справі задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
З положень ст. 52 ГПК України по суті випливає, що господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу за наявності підтвердження факту правонаступництва відповідними доказами, обов'язок доказування чого лежить на особі, яка звертається до суду з відповідною заявою, а саме: стороні судового процесу або на заінтересованій в тому стороні.
Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи зі складу спірного матеріального правовідношення, яке випливає з юридичних фактів правонаступництва і відображає зв'язок матеріального і процесуального права. Тобто у кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.
Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до статті 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.
Отже, створення юридичної особи відбувається, зокрема, в результаті передання майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам, наслідком цього є припинення юридичної особи, майно якої передане іншій особі - правонаступнику.
Виходячи зі змісту вищезазначених приписів законодавства злиття - це форма реорганізації юридичної особи, що передбачає припинення двох або більше юридичних осіб (правопопередників) з переданням усього їх майна (прав та обов'язків) та особистих немайнових прав до нової юридичної особи (правонаступника), яка утворюється в результаті злиття.
За змістом частини 1 статті 105 Цивільного кодексу України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані письмово повідомити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вносить до єдиного державного реєстру відомості про те, що юридична особа перебуває у процесі припинення.
Судом встановлено, що наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.01.2006 року №80 змінено найменування Львівської державної залізниці на Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця".
Так, згідно інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у відповідності до статті 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" перебуває в стані припинення.
Відповідно до частини 2 статті 107 Цивільного кодексу України після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.
Законом України № 4442-VІ від 23.02.2012 року "Про особливості утворення Публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" урегульований особливий порядок утворення Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".
Так, згідно з преамбулою вказаного Закону цей Закон визначає правові, економічні та організаційні особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування, 100 відсотків акцій якого належать державі, управління і розпорядження його майном та спрямований на забезпечення економічної безпеки і захисту інтересів держави.
Пунктом 2 розділу III "Перехідні та прикінцеві положення" Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
Відповідно до ч.3 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", товариство утворюється як публічне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття.
Утворення товариства здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до законодавства з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (частиною 1 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування").
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 року № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" утворено Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця", 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1.
Відповідно до п. 1 наказу Державної адміністрації залізничного транспорту України № 512-Ц/од - 30.11.2015 року є датою закінчення господарської діяльності Державної адміністрації залізничного транспорту України (Укрзалізниці) та підприємств і установ залізничного транспорту, які реорганізуються шляхом злиття, згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 200 від 25.06.2014 року, одним з яких є Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" (код ЄДРПОУ 01059900).
Відповідно до пункту 1 Статуту Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 №735, Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" є юридичною особою, що утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 року №200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".
Згідно з пунктом 2 Статуту Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", Товариство утворено як публічне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Укрзалізниці, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовано шляхом злиття, згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 року №200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".
При цьому Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.
Вищенаведене також підтверджується даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Як свідчать матеріали справи, 21.10.2015 проведено державну реєстрацію Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (код ЄДРПОУ 40075815).
В матеріалах справи міститься копія передавального акту Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" від 03.08.2015 року (затверджений Міністерством інфраструктури України 18.08.2015 року), складеного членами комісії з утворення Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" та членами комісії Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" та згідно якого члени комісії, керуючись статтею 107 Цивільного кодексу України, склали цей акт та підтверджують вартість і склад активів та зобов'язань Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця"; правонаступництво щодо всього майна, усіх прав та обов'язків Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" після його реорганізації шляхом злиття переходить до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".
Таким чином, ПАТ "Українська залізниця" стало правонаступником всіх прав та обов'язків ДТГО "Львівська залізниця".
Отже, враховуючи встановлені обставини та приймаючи до уваги наказ Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.01.2006 №80, приписи статті 2 Закону України від 23.02.2012 "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", статті 104 Цивільного кодексу України та постанови КМУ від 25.06.2014 №200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"", внаслідок здійсненої реорганізації шляхом злиття (на базі Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, у тому числі Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця") правонаступником усіх прав та обов'язків Львівської державної залізниці є Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця".
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 23.05.2017 року, яка набрала законної сили, здійснено заміну позивача у справі - Львівську державну залізницю (79007, м. Львів, вул. Гоголя, 1; код ЄДРПОУ 01059900) його правонаступником - Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5; код ЄДРПОУ 40075815).
Доказів оскарження вказаної ухвали в касаційному порядку та скасування її як неправомірної матеріали справи не містять.
При цьому вищезазначені факти щодо правонаступництва ПАТ «Укрзалізниця» та переходу всіх прав та обов'язків від Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" досліджені судом апеляційної інстанції, доказів зміни/скасування документів, обумовлюючих та засвідчуючих правонаступництво та передачу всіх прав та обов'язків, та відповідачем суду не надано.
Також суд зазначає, що ч. 6 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" має спеціальний (пріоритетний у застосуванні) характер по відношенню до загальних норм статей 104, 107 Цивільного кодексу України, що вбачається з пункту 2 розділу III "Перехідні та прикінцеві положення" цього Закону. Зазначена норма не ставить факт правонаступництва створеного Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" за правами і обов'язками визначених підприємств Укрзалізниці в залежність від обов'язкового попереднього припинення зазначених підприємств, у тому числі і Державної адміністрацію залізничного транспорту.
Разом з тим, за відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які за змістом частини 1 статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" презюмуються достовірними, Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" визначене правонаступником, у тому числі і Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", що узгоджується й зі змістом пункту 2 статуту Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".
В свою чергу відсутність станом на дату прийняття даної ухвали запису в ЄДР щодо припинення юридичної особи - Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" не спростовує вищезазначених висновків суду апеляційної інстанції, оскільки дана обставина не стосується факту передачі прав та обов'язків до правонаступника, а лише є реєстраційною дією.
Отже, з огляду на вищезазначене, суд не вбачає підстав для втручання у вчинене апеляційним судом процесуальне правонаступництво та задоволення заяви відповідача про заміну позивача ПАТ «Українська залізниця» на Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця".
Керуючись ст.ст. 52, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відмовити в задоволенні клопотання Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" про заміну позивача у справі № 27/117.
2. Ухвала набирає законної сили 13.06.2018 року та відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України та підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її складання.
Повний текст ухвали складено 18.06.2018 року.
Суддя М.М. Якименко