49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)
11 червня 2018 року Справа № 804/3653/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Жукової Є.О.
при секретарі судового засідання Воробйовій П.В.
за участю:
представників позивача Кіма О.С., Мальцева В.П.
представника відповідача Немченко К.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі клопотання повноважного представника позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТАФТ" про витребування доказів у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТАФТ" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування наказу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 11.05.2018 р. №853 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТАФТ", -
21.05.2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТАФТ" про витребування доказів у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТАФТ" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування наказу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 11.05.2018 р. №853 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТАФТ".
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.05.2018 р. провадження по справі було відкрито та справа призначена до судового розгляду.
В судове засідання, призначене на 11.06.2018 р., з'явились представники позивача та представник відповідача, третя особа до зали судового засідання свого представника не направила, відомості про вручення судової повістки в матеріалах справи наявні, причини неявки невідомі.
Під час підготовчого судового засідання повноважним представником позивача було заявлено клопотання про витребування доказів у справі №804/3653/18, яке обґрунтоване наступним.
Директору Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТАФТ", 16.05.2018 р. близько 14 год. 30 хв. зателефонували співробітники ТОВ "УКРТАФТ" з офісу та повідомили, що, до офісу прийшли два співробітника контролюючого органу.
У зв'язку з тим, що директор та головний бухгалтер ТОВ "УКРТАФТ" не знаходиться в офісі, а в приміщенні знаходився менеджер підприємства, то на адресу ТОВ "УКРТАФТ" приїхав адвокат та керівник відділу збуту ТОВ "УКРТАФТ".
Представники контролюючого органу надали для ознайомлення адвокату ТОВ "УКРТАФТ" копію наказу виданого Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби №853, виданого 11.05.2018 р. та підписаного начальником ОСОБА_4 та 2 (два) направлення на перевірку від 15.05.2018 р. за №№179/28-10-46-10, 180/28-10-46-10.
Адвокатом підприємства позивача було зроблено відповідні фотокопії вищевказаних документів.
При цьому, в обґрунтування заявленого клопотання про витребування доказів, позивачем було зазначено, що надалі представники контролюючого органу відмовились надавати вищезазначений наказ №853 та направлення від 15.05.2018 р. мотивувавши це тим, що адвокат підприємства не є посадовою особою ТОВ "УКРТАФТ".
На прохання адвоката, у разі складання відповідних актів щодо надання письмової незгоди з вищевказаним наказом №853, представники контролюючого органу відмовились.
Представники контролюючого органу повідомили представника позивача , що в Офісі ВПП ДФС буде складений акт про те, що ТОВ "УКРТАФТ" не знаходиться за адресою: м.Дніпро, вул.Дніпросталівська, б.3, оф.208, та такі матеріали будуть передані для подальшого реагування до відділу оперативного супроводження.
При цьому, позивач зазначає, що будь-яких актів представники контролюючого органу відносно ТОВ "УКРТАФТ" не складали.
Повноважний представник позивача зазначає, що про зазначений вище факт останнім було повідомлено на сервіс «Пульс» (ГО №49758 від 16.05.2018 р.).
Відповідно до усної телефонної відповіді представників сервісу «Пульс», дійсно 16.05.2018 р. представниками Дніпропетровського управління Офісу ВПП ДФС у зв'язку з тим, що директор та головний бухгалтер ТОВ "УКРТАФТ" були відсутні під час візиту представників контролюючого органу, а також у зв'язку з тим, що адвокат ТОВ «УКРТАФТ» не надав документів, що підтверджують його повноваження на представництво, представники контролюючого органу склали акт про відсутність посадових осіб підприємства позивача.
Відтак, з урахуванням зазначеного вище, позивач просить суд витребувати як у Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, так і у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби належним чином завіренні копії документів та письмову інформацію, а саме: всі документи, що були подані/надані ТОВ "УКРТАФТ" до письмової відповіді від 14.02.2018 р. за №363/18-ВПП/0216.02.2018 року на запит третьої особи від 02.02.2018 р. за №4839/10/28-10/46-10 через канцелярію Дніпропетровського управління Офісу ВПП ДФС; всі документи, що були додані/надані ТОВ "УКРТАФТ" до письмової відповіді від 06.04.2018 р. за №363/18/7-ВПП/03-07 на запит третьої особи від 22.03.2018 р. за №12962/10/28-10-46-10-10 через канцелярію третьої особи; доповідну записку начальника відділу податкового супроводження підприємств торгівлі ОСОБА_5; всі інші документи, що слугували підставою для винесення та призначення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "УКРТАФТ" згідно наказу №853 від 11.05.2018 р.; акт складений представниками третьої особи від 16.05.2018 р.
При з'ясувані судом думки повноважного представника відповідача щодо заявленого представником позивача клопотання про витребування доказів у справі №804/3653/18, останній заперечував, зазначивши при цьому, що всі документи, які безпосередньо стосуються предмету спору у справі №804/3653/18 останнім подано до суду разом із відзивом на позовну заяву.
У зв'язку з неявкою в судове засідання повноважного представника третьої особи, думка останнього стосовно заявленого представником позивача клопотання про витребування доказів у справі №804/3653/18 суду невідома.
Так, заслухавши думку представника відповідача відносно заявлено позивачем клопотання про витребування доказів у даній справі та проаналізувавши зміст норм права, що регулюють дане питання, суд прийшов до наступного висновку.
Згідно з ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
При цьому, відповідно до ч.2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Згідно ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказі за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановлює ухвалу.
Приймаючи рішення про витребування доказів, суд оцінює наявність обставин, що зумовлює винесення відповідної ухвали, з урахуванням доказів, що містяться в матеріалах справи та керуючись законом.
Крім того, суд зазначає, що диспозиція ч.1 ст.80 КАС України чітко передбачає право учасника справи подати клопотання про витребування доказів, у разі неможливості самостійно надати докази.
Будь-яких обставин, що унеможливлюють самостійно надати зазначені в клопотанні про витребування доказів, докази, а також заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цих доказів самостійно, представниками позивача в судовому засіданні наведено не було.
Також, всуперечь ч.2 ст.80 КАС України представниками позивача в поданому клопотанні не було конкретизовано, які саме докази мають бути витребуванні; які обставини можуть підтвердити зазначені докази, або аргументи, які вони можуть спростувати; не було зазначено підстави, з яких випливає, що наведені в клопотанні докази має лише відповідач.
Здійснивши аналіз як заявленого повноважним представником позивача клопотання про витребування доказів у справі, так і норм КАС України, які регулюють питання щодо витребування доказів, суд вважає, що вказане клопотання є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене вище, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання повноважного представника позивача про витребування доказів у даній справі.
Керуючись ст.ст. 72, 80, 248 КАС України суд, -
В задоволенні клопотання повноважного представника позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТАФТ" про витребування доказів у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТАФТ" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування наказу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 11.05.2018 р. №853 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРТАФТ", - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до норм ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 12.06.2018 р.
Суддя Є.О. Жукова