13 червня 2018 року Справа №804/3548/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Жукової Є.О.
при секретарі судового засідання Воробйовій П.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі клопотання повноважного представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЄВРАЗ УКРАЇНА" про об'єднання справ в одне провадження за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЄВРАЗ УКРАЇНА" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (вул.Дегтярівська, 11-г, м.Київ, 04119) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.05.2018 р. №0004074617 на загальну суму 823 036,25 грн., -
16.05.2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЄВРАЗ УКРАЇНА" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (вул.Дегтярівська, 11-г, м.Київ, 04119) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.05.2018 р. №0004074617 на загальну суму 823 036,25 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 р. провадження у справі було відкрито та справи призначена до розгляду в порядку підготовчого провадження.
В судове засідання, призначене на 13.06.2018 р. сторони не з'явились.
30.05.2018 р. від повноважного представника позивача, через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду, надійшло клопотання від 30.05.2018 р. за вх.№26010/18 про об'єднання справ №804/3119/18 та №804/3548/18 в одне провадження, яке обґрунтоване наступним.
В адміністративній справі №804/3548/18 оскаржується податкове повідомлення-рішення від 11.05.2018 р. №0004074617 на загальну суму 823 036,25 грн.
В адміністративній справі №804/3119/18 оскаржуються податкові повідомення-рішення, а саме: від 19.04.2018 р. №0003584617; від 19.04.2018 р. №0003584604.
При цьому, повноважним представником позивача в поданому клопотанні зазначено, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення як від 11.05.2018 р. №0004074617, так і від 19.04.2018 р. №0003584617; від 19.04.2018 р. №0003584604 сформовані контролюючим органом за результатами документальної планової виїзної перевірки ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЄВРАЗ УКРАЇНА" з питань податкового, валютного законодавства, єдиного внеску на загальнообов'язкове страхування за період з 01.01.2017 р. по 30.09.2017 р.
Обставини, встановлені актом перевірки, які слугували винесенню оскаржуваних податкових повідомлень-рішень є ідентичними. Предмет спору у справі №804/3548/18 та у справі №804/3119/18 є тотожними та пов'язаними між собою.
З урахуванням зазначеного вище та на підставі ст.172 КАС України, представник позивача просить суд об'єднати адміністративні справи за №804/3118/18 та №804/3548/18.
12.06.2018 р. від повноважного представника позивача надійшло клопотання про розгляд зазначеного вище клопотання від 30.05.2018 р. №26010/18 про об'єднання справ №804/3119/18 та №804/3548/18 без участі представника позивача в порядку письмового провадження.
В судове засідання, призначене на 13.06.2018 р. сторони не з'явились. Відомості про вручення судової повістки повноважному представнику відповідача в матеріалах справи наявні, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписуваного технічного засобу судом не здійснювалось.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України , суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Згідно з ч.4 ст.172 КАС України, не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ч.7 ст. 172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.8 ст.172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Здійснивши системний аналіз зазначених вище норм КАС України, та дослідивши матеріали даної справи, суд зазначає наступне.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.05.2018 р. у справі №804/3119/18 (суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальник В.В.) було відкрито провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ ЄВРАЗ УКРАЇНА" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, та призначено справу до розгляду в порядку підготовчого провадження, що підтверджується відомостями, які містяться в матеріалах справи.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.05.2018 р. провадження у справі № 804/3548/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЄВРАЗ УКРАЇНА" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (вул.Дегтярівська, 11-г, м.Київ, 04119) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.05.2018 р. №0004074617 на загальну суму 823 036,25 грн. було відкрито та справу призначено до розгляду в порядку підготовчого провадження.
За допомогою КП «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2018 р. у справі №804/3119/18 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ ЄВРАЗ УКРАЇНА" та клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про об'єднання в одне провадження справ №804/3119/18 та №804/3548/18 було задоволено, та ухвалено об'єднати в одне провадження адміністративну справу №804/3119/18 за позовом ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЄВРАЗ УКРАЇНА" до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19.04.2018 року форми "Р" № 0003584617, № 0003584617 з адміністративною справою №804/3548/18 за адміністративним позовом ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЄВРАЗ УКРАЇНА" до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0004074617 від 11.05.2018 року, присвоївши єдиний номер №804/3119/18.
Суд зазначає, що у відповідності до ч.8 ст.172 КАС України, якою визначено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Відтак, провадження у справі №804/3119/18 ухвалою суду від 04.05.2018 р. було відкрито раніше аніж провадження у справі №804/3119/18 ухвалою суду від 17.05.2018 р.
При цьому, суд зазначає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 11.05.2018 року №0004074617 та оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 19.04.2018 року № 0003584617, №0003584617 сформовані контролюючим органом на підставі одного акту перевірки від 23.03.2018 р. № 31/28-10-46-17/37301872 та на підставі одних й тих же обставин.
На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку про необхідність передачі справи №804/3548/18 у провадження судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальника В.В. для об'єднання зі справою №804/3119/18.
Керуючись ст.ст. 172, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Передати адміністративну справу №804/3548/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЄВРАЗ УКРАЇНА" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (вул.Дегтярівська, 11-г, м.Київ, 04119) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.05.2018 р. №0004074617 на загальну суму 823 036,25 грн. для приєднання до адміністративної справи №804/3119/18.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.О. Жукова