14.06.2018 Єдиний унікальний № 371/685/18
Провадження № 3/371/242/18
14 червня 2018 року м. Миронівка
Суддя Миронівського районного суду Київської області Капшук Л.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, порушену відносно ОСОБА_1, яка проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, займає посаду виконуючої обов'язки головного бухгалтера Миронівського інституту пшениці імені ОСОБА_2 Національної академії аграрних наук України,
за ст. 163-2 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1, займаючи посаду виконуючої обов'язки головного бухгалтера Миронівського інституту пшениці імені ОСОБА_2 Національної академії аграрних наук України, порушила вимоги ст. 287.3 Податкового кодексу України, оскільки платіжне доручення на перерахування належної до сплати орендної плати з юридичних осіб за грудень 2017 рік в сумі 26983,70 грн., граничний термін подання якого 19 серпня 2017 року, до установи банку подала 20 жовтня 2017 року.
Даний факт було виявлено Обухівського відділення ГУ ДФС у Київській області 16 січня 2018 року під час проведення перевірки дотримання вимог податкового законодавства Миронівського інституту пшениці імені ОСОБА_2 національної академії аграрних наук України.
В судовому засіданні ОСОБА_1 заявила клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього кодексу.
Стаття 247 КУпАП передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Після виключення провадження втрачається можливість здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності. Це дає підстави стверджувати про відсутність необхідності зясовувати і встановлювати вину чи невинуватість особи в постанові про закриття справи.
Такий висновок судді прямо переплітається з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, згідно якого під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП достатньо встановити вид правопорушення, наявність щодо нього спеціального законодавства; момент вчинення правопорушення; строк, що сплив з моменту вчинення правопорушення до моменту розгляду справи судом.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 вчинила правопорушення, за яке могла бути притягнута до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, 19 серпня 2017 року. Вчинене правопорушення не характеризується безперервним здійсненням єдиного діяння, а тому правопорушення не є триваючим. Точкою відліку строку накладення адміністративного стягнення за вчинене правопорушення є день його вчинення.
З часу вчинення правопорушення пройшло більше трьох місяців, тобто закінчився строк накладення адміністративного стягнення, визначений ст. 38 КУпАП.
Зазначені обставини виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення.
Враховуючи вказані обставини, керуючись п. 7 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 38, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, порушеній відносно ОСОБА_1 за ст. 163-2 ч. 1 КУпАП, закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Миронівський районний суд Київської області протягом десятиденного терміну з дня винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя підпис ОСОБА_3
Згідно з оригіналом.
Суддя Л.О.Капшук