ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
12 червня 2018 року справа №826/8890/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Світ-Агро"
доОфісу великих платників податків ДФС
провизнання протиправними та скасування рішень та податкових повідомлень-рішень
Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Світ-Агро" (далі по тексту - позивач, ТОВ "ТД "Світ-Агро") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позов до Офісу великих платників податків ДФС (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДФС №0000791409 від 14 березня 2018 року; 2) скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків №0000801409 від 14 березня 2018 року; 3) скасувати рішення Офісу великих платників податків ДФС про те, що товар "Борошно соєве знежирене, що залишається після добування олії з сої, ЕР 200/1, ЕР 200", заявлений TOB ТД "Світ-Агро" до митного оформлення за мД, згідно правил 1,6 Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, класифікується в товарній підкатегорії 2309909690 згідно УКТ ЗЕД (ставка ввізного мита 10%), що викладене на сторінці 28 акта від 22 лютого 2018 року №9/18/28-10-14-09/0037405944 про результати документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Світ-Агро" (код ЄДРПОУ 37405944) з питань дотримання вимог митного законодавства у періоді з 01 квітня 2015 року по 30 вересня 2017 рік; 4) скасувати рішення Офісу великих платників податків ДФС про те, що товар "Вітаміни: Vitamins blend For layer №435/9U (Вітамінна суміш для курей - несучек 435/9U) у формі порошку, що є вітамінною сумішшю на носії (наповнювачі) крейда для курей-несучок, без вмісту крохмалю, глюкози або сиропу глюкози, мальтодекстрину або сиропу мальтодекстрину, молочних продуктів, сприяє нормалізації обміну речовин у організмі, позитивно впливає на продуктивність" класифікується у товарній підкатегорії 2309909690 (ставка мита 10%), що викладене на сторінці 31 акта від 22 лютого 2018 року №9/18/28-10-14-09/0037405944 про результати документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Світ-Агро" (код ЄДРПОУ 37405944) з питань дотримання вимог митного законодавства у періоді з 01 квітня 2015 року по 30 вересня 2017 рік; 5) Скасувати рішення Офісу великих платників податків ДФС про те, що товар "Salinomycin Sodium 12% (Саліноміцин натрію 12%)" класифікується у товарній підкатегорії 2309909690 згідно УКТ ЗЕД (ставка мита 10%), що викладене на сторінці 34 акта від 22 лютого 2018 року №9/18/28-10-14-09/0037405944 про результати документальної виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Світ-Агро" з питань дотримання вимог митного законодавства у період з 01 квітня 2015 року по 30 вересня 2017 рік.
Підставою для звернення із позовом стала незгода позивача із оскаржуваними рішеннями відповідача.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.
Ознайомившись із позовною заявою судом встановлено, що позивачем заявлено позовні вимоги, які згідно статей 12 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України належить розглядати за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до частини першої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 159-168, 171, 179 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №826/8890/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Світ-Агро" (03062, м. Київ, просп. Перемоги, 96, офіс 2) до Офісу великих платників податків ДФС (04119, місто Київ, вул. Дегтярівська, 11г) про визнання протиправними та скасування рішень та податкових повідомлень-рішень.
2. Справу буде розглядати суддя Кузьменко В.А. в порядку загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 09 серпня 2018 року о 16 год. 00 хв.
4. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №35.
5. Зобов'язати відповідача надати суду: дані про те, чи був 11 грудня 2017 року затверджений план-графік на 4й квартал 2017 року чи було затверджено коригування до такого плану-графіка. Якщо 11 грудня 2017 року затверджене коригування, то дані про те, коли був затверджений план-графік, до якого таке коригування вносилось; належним чином оформлену копію плану-графіку та коригування плану-графіку, до якого внесено позивача; дані про "результати аналізу зовнішньоекономічних операцій підприємств із застосуванням системи управління ризиками", на підставі яких позивача було включено до плану-графіку перевірок; дані про те, чи було позивача включено у проект коригування плану-графіку перевірки на 4й квартал 2017 року та коли саме. Копію такого проекту, оформленого належним чином як документ із відображенням дати включення Позивача до проекту у зв'язку із проведенням перевірки, результати якої оформлені актом перевірки від 22 лютого 2018 року №9/18/28-10-14-09/0037405944; копію документу, на підставі якого було сформовано план-графік в частині пропозицій про включення позивача до плану перевірки (висновки про результати аналізу зовнішньоекономічних операцій підприємств із застосуванням системи управління ризиками, як це передбачено частиною 3 статті 346 Митного Кодексу України), і копію документу власне про прийняття рішення про включення (затвердження включення) позивача до плану-графіку перевірки; дані про те, чи отримував відповідач від Департаменту аудиту ДФС пропозиції щодо врахування позивача при формуванні плану перевірок. Якщо відповідач отримував такі пропозиції, то дані про те коли та в якій формі. Дані про те, чи був проведений відповідачем додатковий аналіз позивача відповідно до пункту 4 Порядку №524. Копії відповідних підтверджуючих документів щодо зазначених у цьому пункті даних.
6. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
7. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
8. Запропонувати позивачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву відповідачів на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
9. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Окружного адміністративного суду міста Києва заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
10. Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.
11. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до пункту 12 частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.
12. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя В.А. Кузьменко
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.