Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 червня 2018 р. Справа №805/3671/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
22 травня 2018 року представник ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) в інтересах позивача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2, місце реєстрації, згідно паспортних даних м.Єнакієве, пр.Берегового, 16а/1) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (ідентифікаційний код 37868797, 84500, Донецька обл., місто Бахмут, вулиця Миру, будинок 35). Просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2017 року; зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2017 року; звернути постанову до негайного виконання у межах суми платежу за один місяць; встановити судовий контроль за виконанням рішення. Позовні вимоги вмотивовані тим, що позивач змінив місце проживання, та як внутрішньо переміщена особа перебуває на обліку у відповідача і до 01.04.2017 року отримував пенсію, в подальшому відповідачем безпідставно в порушення вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” припинено виплату пенсії.
Крім того, представник позивача просив суд відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі посилаючись на скрутне матеріальне становище.
При вирішенні питання щодо відстрочення сплати судового збору суд враховує зазначену адресу проживання позивача - місто Єнакієве, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, що унеможливлює надання довідки про відсутність доходів. Виїхати за межі населеного пункту для звернення до органів ДФС є фінансово затратним, при цьому пенсія є єдиним джерелом доходів, виплата якої припинена.
Згідно з положеннями статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Нормами статті 133 КАС України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI (надалі Закон № 3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є захист соціальних прав позивача, що відповідно до норм статті 8 Закону № 3674-VI є достатньою підставою для відстрочення сплати судового збору. Тому з метою забезпечення доступу позивача до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення в адміністративній справі.
24 травня 2018 року ухвалою суду позовна заява залишена без руху. У встановлений судом строк позивачем усунуті недоліки позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
За таких обставин, суд приходить до висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Прийняти до розгляду позовну заяву.
Відкрити провадження в адміністративній справі №805/3671/18 та призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачу в строк п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.
Позивачу в строк п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.
Відповідачу в строк п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя Кошкош О.О.