Справа № 815/2328/18
12 червня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «ВС-СЕРВІС» (65025, АДРЕСА_1) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
16 травня 2018 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства “ВС-СЕРВІС”, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України від 05 березня 2018 року №608268/34506837 про відмову в реєстрації податкової накладної №542 від 27.11.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 80000,00 грн., в т.ч. ПДВ 13333,33 грн., складену Приватним підприємством “ВС-СЕРВІС”; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №532 від 22.11.2017 року на загальну суму 80000,00 грн., в т.ч. ПДВ 13333,33 грн., складену Приватним підприємством “ВС-СЕРВІС” в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Ухвалою суду від 21.05.2018 року адміністративний позов ПП «ВС-СЕРВІС», відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України залишено без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.160 КАС України, та встановлено термін для усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви приведеної у відповідність ч.5 ст. 160 КАС України з зазначенням засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти учасників справи, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.
07 червня 2018 року від представника позивача до суду надійшло клопотання щодо усунення недоліків адміністративного позову (вх.№16105/18), чим усунено недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України,- відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням відсутності клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження , суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження у відповідності до ч. 3 ст. 12 КАС України.
Так, предметом розгляду даної справи є правомірність рішення комісії ДФС України від 05.03.2018 року №608268/34506837 про відмову в реєстрації податкової накладної №542 від 27.11.2017 року в ЄДР ПН/РК на загальну суму 80000,00 грн., складену ПП «ВС-СЕРВІС».
Як вбачається з наявного в матеріалах справи оскаржуваного рішення від 05.03.2018 року підставою для відмови в реєстрації зазначено, що платником податку надано копії документів, які складені з порушенням законодавства та/або є не достатніми для прийняття комісією ДФС України рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування.
З огляду на зазначене суд вважає за необхідне витребувати від відповідача засвідчені належним чином копії всіх документів на підставі, яких було прийнято рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.03.2018 року №608268/34506837.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 160, 161, 171, 173, 179-181, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою Приватного підприємства «ВС-СЕРВІС» (65025, АДРЕСА_1) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.
Призначити підготовче засідання на 25.06.2018 року о 15:30 год. у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №19 (другий поверх).
Зобов'язати Державну фіскальну службу України надати до суду належним чином засвідчені копії всіх документів на підставі, яких було прийнято рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.03.2018 року №608268/34506837.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Аракелян