Справа № 815/1537/18
12 червня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,
за участі секретаря судового засідання Іщенко С.О.
за участі сторін:
представника позивача ОСОБА_1 (згідно ордеру та угоди),
представника відповідача ОСОБА_2 (за довіреністю),
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Одеса клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та здійснити перерахунок пенсії
До Одеського окружного адміністративного надійшов адміністративний позов ОСОБА_3) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за результатом розгляду якого позивач просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії з 01.01.2016 року, як пенсіонеру органу внутрішніх справ згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» від 23.12.2015 року № 900-VIII, статей 51,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988, на підставі наданої Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Одеській області довідки про грошове забезпечення № 16933.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.2016 року як пенсіонеру органу внутрішніх справ згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» від 23.12.2015 року № 900-VIII, статей 51,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988, на підставі наданої Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Одеській області довідки про грошове забезпечення № 16933.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області проводити виплату пенсії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахованої згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» від 23.12.2015 року № 900-VIII, статей 51,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988, на підставі наданої Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Одеській області довідки про грошове забезпечення № 16933, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».
23.04.2018 р. через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі. Так відповідач зазначає, що на підставі списків осіб, пенсії яких належать до перерахунку ліквідаційною комісією ГУМВС України в Одеській області, головному управлінню передана довідка №16933 про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_3 пенсії згідно з ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за нормами чинними на 01.01.2016 р.
В подальшому вищезазначена довідка №116933 про розмір грошового забезпечення позивача відповідно до листа МВС від 28.02.2018 за №2900/05/21-2018 не могла використовуватись головним управлінням Фонду для здійснення перерахунку пенсії позивачу, оскільки вона була надана органам ПФУ до набрання чинності Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».
На виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», яка набрала чинності з 01.03.2018, головним управлінням Фонду 10.04.2018 було проведено перерахунок пенсії позивачу на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення наданої уповноваженим органом , оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб внесено зміни до пункту 5 Порядку, а саме: особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) перерахунок пенсії з 1 січня 2016 р. проводиться з розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, враховуючи оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісяця додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції » України. Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 р.
На виконання положення Постанови КМУ від 21.02.2018 р. №103 головним управлінням Фонду було зроблено необхідний розрахунок доплати пенсії за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р., яка почне виплачуватись починаючи з 01.01.2019 р., як це передбачено постановою № 103.
Представник позивача під час судового розгляду справи заперечував проти задоволення клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, проте, не заперечував з приводу того, що відповідачем станом на теперішній час виконані позовні вимоги ОСОБА_3
Представник відповідача у судовому засіданні підтримав дане клопотання та просив задовольнити.
Вислухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд робить наступний висновок.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд зазначає, що порушення прав позивача полягало у нездійсненні відповідачем перерахунку пенсії ОСОБА_3 Відповідач здійснив необхідний перерахунок пенсії та розрахунок доплати пенсії за період січень 2016 року - квітень 2018 року та зазначив, що виплата за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року буде проводитися у відповідності до Порядку № 103, як зазначено позивачем у прохальній частині позову.
Таким чином, на думку суду, на теперішній час відсутній предмет спору між сторонами, а тому провадження у справі має бути закрито.
Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238, ст. 248 КАС України, суд,-
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та здійснити перерахунок пенсії.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.
Суддя Н.В. Бжассо
.