ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
12 червня 2018 року м. Київ № 826/884/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., секретаря судових засідань Шевченко М.В., розглянувши справу
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України,
Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції
за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Військова частина польова пошта НОМЕР_1
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив:
- визнати протиправним та незаконними факти бездіяльності Міністерства оборони України та Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції відносно ОСОБА_1 , що виразилися у не проведенні засідання міжвідомчої комісії та не надання статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Міністерство оборони України та Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції виконати вимоги Порядку надання статуса учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечити скликання та проведення засідання міжвідомчою комісією щодо надання статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 23.01.2017 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до колегіального судового розгляду.
В судовому засіданні 21.02.2018 учасники розгляду справи заявили про можливість врегулювання спору за участю судді в порядку статей 184-188 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 21.02.2018 постановлено провести врегулювання спору за участю судді, у зв'язку з чим зупинено провадження у справі, доручено проведення врегулювання головуючому судді Арсірію Р.О.
Було проведено відкриті наради 19.04.2018, 30.05.2018, 12.06.2018. За цей час представником позивача направлено запити до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та отримані відповіді. Результати звернень долучені до справи.
Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.1996 № 458 Про комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" питання щодо встановлення статусу учасника війни розглядають комісії за місцем перебування особи на пенсійному обліку, за місцем роботи, а для осіб, які не є пенсіонерами, - за місцем проживання.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зазначити, що в даній справі в якості відповідача має приймати участь комісія Хмельницького обласного військкомату, яка вирішує питання із встановлення статусу учасника війни, оскільки місцем реєстрації позивача є Хмельницька область, і саме до компетенції відноситься питання надання статусу учасника війни. Таку особу доцільно залучити до участі у справі, замінивши неналежного відповідача Міністерство оборони України, до компетенції якого не віднесено розгляд заяв, та надання статусу учасника війни.
Статтею 188 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що врегулювання спору за участю судді припиняється: 1) у разі подання стороною заяви про припинення врегулювання спору за участю судді; 2) у разі закінчення строку врегулювання спору за участю судді; 3) за ініціативою судді у разі затягування процедури врегулювання спору будь-якою зі сторін; 4) у разі досягнення сторонами примирення та звернення до суду із заявою про примирення або звернення позивача до суду із заявою про залишення позовної заяви без розгляду або в разі відмови позивача від позову чи визнання позову відповідачем.
Про припинення врегулювання спору за участю судді постановляється ухвала, яка оскарженню не підлягає. Одночасно суддя вирішує питання про поновлення провадження у справі.
Ураховуючи, що сторони не примирилися та закінчився строк врегулювання спору за участю судді, суд дійшов висновку про припинення врегулювання спору за участю судді.
Згідно з частиною четвертою статті 188 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі припинення врегулювання спору за участю судді з підстав, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, справа передається на розгляд іншому судді, визначеному в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Керуючись статтею 188 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Припинити врегулювання спору за участю судді.
Поновити провадження у справі №826/884/17.
Відповідно до частини четвертої статті 188 Кодексу адміністративного судочинства України передати справу для вирішення іншим складом суду у порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Арсірій