ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/6251/18
провадження № 6/753/276/18
"11" квітня 2018 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Колесника О.М.,
при секретарі - Заболотній Л.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання старшого державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Новікова О.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянки Російської Федерації ОСОБА_4
Старший державний виконавець Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Новіков О.С. звернувся до суду з поданням про обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення закордонного паспорта громадянки Російської Федерації ОСОБА_4. В обґрунтування свого подання зазначив, що на виконанні у Дарницькому РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві знаходиться виконавче провадження ВП № 54793722 з примусового виконання виконавчого листа № 753/3347/16 виданого 20.09.2017 року Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 боргу в сумі 1 818 грн. 96 коп. 11.10.2017 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття вказаного виконавчого провадження, копія якої була надіслана боржнику до виконання. На даний час зобов'язання божника залишаються невиконаними, останній тривалий час ухиляється від їх виконання, тому, державний виконавець просить задовольнити подання.
Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Вивчивши матеріали подання, суд приходить до наступного.
Як вбчачається із матеріалів подання, на виконанні у Дарницькому РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві знаходиться виконавче провадження ВП № 54793722 з примусового виконання виконавчого листа № 753/3347/16 виданого 20.09.2017 року Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 боргу в сумі 1 818 грн. 96 коп.
11.10.2017 року державним виконавцем була винесена постанова про відкриття вказаного виконавчого провадження, копія якої була надіслана боржнику до виконання та стягувачу до відома.
Згідно зі статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Також статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.
Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно з п.19 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Вирішуючи питання про задоволення чи відмову у задоволенні подання державного виконавця, суд має перевірити вчинення державним, приватним виконавцем при примусовому виконанні судового рішення всіх можливих виконавчих дій, та з'ясувати наявність доказів, які б свідчили, що боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду.
Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - це певного виду санкція, яка може застосовуватися у зв'язку з ухиленням особи від виконання зобов'язання, зокрема виконання судового рішення.
Звертаючись до суду із поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, державний виконавець обґрунтував дане поданням тим, що під час здійснення виконавчого провадження ним здійснено заходи щодо забезпечення виконання рішення суду, а саме: 23.01.2018 р. винесено постанову про арешт коштів боржника, направлено запити до ПФУ та ДФС, 02.11.2017 р. винесено вимогу до Державної прикордонної служби України, проте сума боргу залишається несплаченою.
З матеріалів подання вбачається, що виконавчий лист № 753/3347/16 виданий 20.09.2017 року Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 боргу в сумі 1 818 грн. 96 коп., боржником не виконано.
Як вбачається з матеріалів подання, боржником не подано доказів того, що з часу відкриття виконавчого провадження ним вживаються заходи, об'єктивно спрямовані на погашення боргу перед стягувачем, та які б були співмірні борговим зобов'язанням.
Таким чином, тривале невиконання боржником рішення суду свідчить про свідоме його ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення подання старшого державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Новікова О.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянки Російської федерації ОСОБА_4.
Відповідно до ч.3 ст.441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 353, 441 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Подання старшого державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Новікова О.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 - задовольнити.
Тимчасово обмежити ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номерНОМЕР_1, громадянство Російська Федерація) у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, до повного виконання нею своїх зобов'язань по виконавчому провадженню № 54793722 щодо виконання виконавчого листа № 753/3347/16 виданого 20.09.2017 року Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 боргу в сумі 1 818 грн. 96 коп.
Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга на ухвали суду подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
СУДДЯ О.М. КОЛЕСНИК