Суддя першої інстанції Суконцева Л.Г. справа №2а-1528/09/1209
Суддя-доповідач Дяченко С.П.
Україна
Іменем України
24 грудня 2009 року м. Донецьк
зал судового засідання №5 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Дяченко С.П.,
суддів: Сіваченко І.В.,
Нікуліна О.А.,
при секретарі судового засідання Крючковій К.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області
на постанову Кіровського міського суду Луганської області
від 11 серпня 2009 року
у справі № 2-а- 1528/09/1209 (суддя Суконцева Л.Г. )
за позовом ОСОБА_4
до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області
про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він є пенсіонером, на цей час відпрацював 2 роки, має право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначеної пенсії та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто , за 2008 рік, яка складає 1573 грн. 99 коп. Відповідач в такому перерахунку пенсії відмовив. Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 р., починаючи з 01.06.2009 р., а також сплатити йому різницю недоплачених сум.
Постановою Кіровського міського суду Луганської області від 11 серпня 2009 року по справі №2а-1528/09/1209 позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено. Дії Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області в частині відмови ОСОБА_4 в перерахунку пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії , визнані неправомірними. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м . Кіровську Луганської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік (1573,99 грн.) , починаючи з 01.06.2009 року та сплатити йому різницю недоплачених сум.
З постановою суду відповідач не погодився , подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову, відмовити.
Сторони у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку. Відповідно до статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін належним чином повідомлених не є перешкодою для апеляційного розгляду справи.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати проводиться перерахунок пенсії з урахуванням трудового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. зміни, які було внесено до ст.40,42 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення вищевказаного показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії було визнано неконституційними, а рішення відносно поновлення дії вказаної норми не приймалось. В зв'язку з цим перерахунок пенсії проводився згідно п.п.3 п 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», де вказано, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначеного в ч .1 ст.40 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та які відповідно до Закону враховуються для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Суд першої інстанції правильно зазначив , що позивач після призначення пенсії за віком відпрацював ще 2 роки, у зв'язку з чим набув право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те , що при перерахунку пенсії в 2009 році необхідно використовувати розмір показника середнього заробітку на 2008 рік, який складає 15673,99 грн.
Колегія суддів вважає, що постанова суду відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасована чи змінена з підстав, що наведені в апеляційній скарзі; судом ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку; постанова суду від 11 серпня 2009 року є законною і обґрунтованою; доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються; підстави для скасування постановленого по справі судового рішення , відсутні.
Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області - залишити без задоволення.
Постанов у Кіровського міського суду Луганської області від 11 серпня 2009 року по справі №2а-1528/09/1209 за позовом ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області про визнання дій неправомірними , зобов»язання здійснити перерахунок пенсії - залишити без змін .
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий: Дяченко С.П.
Судді: Сіваченко І.В.
Нікулін О.А.