04 червня 2018 р. Справа № 815/6626/17
Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е. А.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук'янчук О.В., суддів: Бітова А. І., Ступакової І. Г. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Капітана першого рангу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 березня 2018 року за матеріалами адміністративної справи за позовом Капітана першого рангу ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності,
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2018 року адміністративний позов Капітана першого рангу ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності повернуто позивачу без розгляду.
На зазначену ухвалу суду Капітан першого рангу ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та пропуском строку звернення до суду, а тому надано апелянту строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання копії даної ухвали.
На виконання вищезазначеної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду, апелянт подав заяву про усунення недоліків, в якій вказав доводи щодо сплати судового збору. Також зазначив, що апеляційна скарга подана в межах процесуального строку на апеляційне оскарження.
Так, доводи апелянта в частині звільнення від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх інстанціях згідно п.1, 4, 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ « Про судовий збір» колегія суддів вважає безпідставними, оскільки апелянт не підпадає під жодну з зазначених ним категорій осіб, яким законом встановлено пільги щодо сплати судового збору.
Щодо тверджень апелянта стосовно подання апеляційної скарги в межах процесуального строку, то колегія суддів вважає їх необґрунтованим з огляду на наступне.
Згідно ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалу про повернення позову без розгляду судом першої інстанції прийнято 21 березня 2018 року, однак з апеляційною скаргою ОСОБА_1 звернувся лише 25 квітня 2018 року тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
Скаржник не порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
За таких обставин, оскільки станом на 04 червня 2018 року недоліки, зазначені в ухвалі Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху, апелянтом не усунуті, колегія суддів прийшла до висновку про повернення апеляційної скарги апелянту.
За правилами ч.2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).
Згідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частиною 5 ст. 297 КАС України передбачено, що апеляційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 169, ст.ст. 296, 297, 298 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Капітана першого рангу ОСОБА_1 - повернути апелянту, а матеріали справи повернути до Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання, але може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції відповідно до чинного законодавства.
Головуюча суддя: О.В. Лук'янчук
Суддя: А. І. Бітов
Суддя: І. Г. Ступакова