Постанова від 29.05.2018 по справі 15/28/2011/5003

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2018 року Справа № 15/28/2011/5003

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Савченко Г.І., суддя Павлюк І. Ю. , суддя Миханюк М.В.

секретар судового засідання Соколовська О.В.

за участю представників сторін:

скаржника "Газ України" Національної компанії "Нафтогаз України" - Юзвенко В.Г., довіреність №87/17 від 27.12.2017р.

скаржника Вінницької ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області - не з'явився

арбітражного керуючого - не з'явився

розглянувши апеляційні скарги Дочірньої компанії "Газ України" Національної компанії "Нафтогаз України" та Вінницької ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області на ухвалу господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. (постановлену о 15:09 год., у м. Вінниці)

у справі №15/28/2011/5003

за заявою Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби

до Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі"

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 затверджено звіт ліквідатора № 02-02/192 від 21.02.2018 року та ліквідаційний баланс банкрута - Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" у справі №15/28/2011/5003.

Комунальне підприємство Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" як юридичну особу ліквідовано.

Встановлено, що вимоги кредиторів до банкрута, що заявлені та визнані по справі №15/28/2011/5003, а також ті вимоги кредиторів, що не заявлені взагалі по даній справі, вважаються погашеними.

Задоволено заяву арбітражного керуючого Белінської Н.О. № 02-02/248 від 20.03.2018 року про стягнення оплати послуг ліквідатора і відшкодування витрат у справі №15/28/2011/5003 повністю.

Стягнуто з Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Вінницькій області на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни 77 818 грн. 67 коп. - оплати послуг ліквідатора та 454 грн. 03 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог.

Стягнуто з Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни 62 402 грн. 74 коп. - оплати послуг ліквідатора та 364 грн. 09 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог.

Стягнуто з Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни 314 155 грн. 13 коп. - оплати послуг ліквідатора та 1832 грн. 94 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог.

Стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни 4 786 грн. 45 коп. - оплати послуг ліквідатора та 27 грн. 92 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог.

Повноваження ліквідатора Белінської Наталії Олександрівни у справі №15/28/2011/5003 припинено.

Припинено дію мораторію введеного ухвалою господарського суду Вінницької області від 06.04.2011 року в справі №15/28/2011/5003.

Провадження у справі №15/28/2011/5003 припинено.

Не погоджуючись із винесеною ухвалою, Вінницька ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу в частині затвердження винагороди розпорядника майна та прийняти нове рішення, яким затвердити винагороду розпорядника майна КП Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" в розмірі 359901,00 грн. та розподілити стягнення винагороди із кредиторів у відповідності до її розміру 359 901,00 грн.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, скаржник зазначає, що оскаржувана ухвала є протиправною.

Зокрема скаржник зазначає, що розрахунок грошової винагороди у даній справі суду першої інстанції є помилковим, а застосування мінімального розміру заробітної плати, як основної розрахункової величини при його формуванні, протиправним, оскільки з 01.01.2017р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №1774-VIII, яким передбачено, що розрахункова величина становить 1600,00 грн. Враховуючи, що з 01.01.2017р. розрахункова величина становить 1600,00 грн. скаржник вважає, що загальна сума винагороди ліквідатору має становити 359 901,00 грн.

Не погоджуючись із винесеною ухвалою, Дочірня компанії "Газ України" Національної компанії "Нафтогаз України" подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу, матеріали справи повернути до суду першої інстанції. Витрати зі сплати судового збору покласти на ліквідатора.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, скаржник зазначає, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, неправильно застосовано норми процесуального та матеріального права.

Зокрема скаржник зазначає, що суд першої інстанції не надав належної оцінки, що ліквідатор після початку слухання справи по суті, враховуючи подані заперечення скаржника на процесуальні документи, подав письмові документи, які не є заявами по суті справи та не передбачені ГПК України, а тому повинні були розцінюватися судом як нове клопотання чи заява. Судом першої інстанції не розглянуте усне клопотання скаржника про застосування строків позовної давності, в оскаржуваній ухвалі про вказане клопотання не зазначено. Крім того, судом першої інстанції не враховано, що фонд оплати послуг арбітражного керуючого не створювався, а тому немає правових підстав покладати судові витрати на кредиторів, про що також зазначено в протоколі засідання комітету кредиторів №32 від 20.03.2018р. Також судом першої інстанції не враховано приписи п. 10 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та заперечення скаржника щодо обмеження оплати послуг ліквідатора сумою 10636,00 грн. Також скаржник не погоджується із покладенням пропорційної оплати послуг ліквідатора на кредиторів пропорційно розміру їх вимог до боржника, оскільки законодавством не передбачено пропорційного стягнення з кредиторів коштів на оплату послуг та витрат ліквідатора. Вважає, що судом першої інстанції не враховано, що розрахунки оплати послуг здійснені ліквідатором без врахування періодів виникнення змін у реєстрі вимог. Вважає, що без затвердження комітетом кредиторів звіту про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого у суду відсутні підстави для затвердження звіту. Також зазначає, що судом першої інстанції не призначався до розгляду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута №02-02/192 від 21.02.2018р., однак вказані звіт та баланс судом були розглянуті. Зазначає, що жодних дій щодо вчинення ліквідаційної процедури до 20.03.2018р. ліквідатором не вчинялися, всі дії ліквідатора зводилися лише до виправлення допущених помилок у звіті №02-02/830 від 24.11.2017р., ліквідаційному балансі та клопотанні про затвердження оплати її послуг. Також судом першої інстанції не враховано, що в звіті ліквідатора №02-02/829 від 24.11.2017р. відсутні показники виявленої ліквідації маси, відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу, копії договорів купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна, документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів, а також не зазначено інформації, відсутність якої перешкоджає його завершенню. Крім того, судом першої інстанції затверджено ліквідаційний баланс банкрута, який не відповідає Наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності" №73 від 07.02.2013р. (із змінами).

У відзивах на апеляційні скарги арбітражний керуючий Белінська Н.О. заперечує доводи апеляційних скарг ДК "Газ України" Національної компанії "Нафтогаз України" та Вінницької ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області, вважає оскаржувану ухвалу законною та обґрунтованою, а тому просить залишити її без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

У відзиві на апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду у м. Вінниці заперечує доводи апеляційної скарги ДК "Газ України" Національної компанії "Нафтогаз України", вважає оскаржувану ухвалу законною та обґрунтованою, а тому просить залишити її без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

У судових засіданнях представник ДК "Газ України" Національної компанії "Нафтогаз України" підтримав доводи апеляційної скарги з підстав, наведених у ній.

25.05.2018р. на адресу суду від арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. надійшло клопотання, в якому зазначає про неможливість участі в судовому засіданні у зв'язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні.

Інші учасники у справі були належним чином повідомлені про час та місце судового засідання, про що свідчать наявні в матеріалах справи докази, однак наданим їм процесуальним правом не скористалися та в судове засідання не з'явилися, своїх повноважних представників не направили, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Розглянувши доводи апеляційних скарг, заслухавши пояснення представника скаржника та арбітражного керуючого в судовому засіданні 15.05.2018р., вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія Рівненського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ухвалою господарського суду Вінницької області від 06.04.2011р. порушено провадження у справі №15/28/2011/5003 про банкрутство Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 09.08.2011р. визнано вимоги кредиторів та затверджено реєстр вимог кредиторів боржника - Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" в наступному складі:

- Державна податкова інспекція у м. Вінниці з сумами вимог 2 960 715,11 грн. основного боргу - третя черга задоволення, 593 228,60 грн. неустойка (штраф, пеня) - шоста черга задоволення;

- КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" з сумами вимог 1 449 811,24 грн. основного боргу - четверта черга задоволення, 2 280 365,18 основний борг забезпечений заставою - перша черга задоволення;

- Дочірня компанія НАК "Нафтогаз України" ГАЗ України з сумами вимог 14347198,71 грн. основного боргу - четверта черга задоволення, 125,00 грн. судових витрат - перша черга задоволення.;

- Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці з сумою вимог 171 266,90 грн. основного боргу - друга черга задоволення.

08.09.2011р. постановою суду першої інстанції визнано боржника Комунальне підприємство Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" арбітражного керуючого Белінську Н.О.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 13.04.2012р. здійснено заміну кредитора у справі №15/28/2011/5003 про банкрутство Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі", замінивши Державну податкову інспекцію у м. Вінниці її правонаступником - Вінницькою об'єднаною державною податковою інспекцією Вінницької області Державної податкової служби.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 29.05.2012р. визнано поточні вимоги Вінницької ОДПІ Вінницької області ДПС до банкрута - КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" у справі № 15/28/2011/5003 в сумі 210 614,94 грн.

Ухвалою господарського суду Вінницької області суду від 12.06.2012р. здійснено заміну кредитора у справі №15/28/2011/5003 про банкрутство КП ВМР "Вінницькі теплові мережі", замінивши управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці його правонаступником - управлінням Пенсійного фонду України в м. Вінниці.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 25.09.2012р. визнано поточні вимоги Управління ПФУ в м. Вінниці до банкрута - КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" в сумі 47 328,18 грн.

27.11.2017р. до суду першої інстанції від арбітражного керуючого (ліквідатора КП ВМР "Вінницькі теплові мережі") Белінської Н.О. надійшло клопотання №02-02/831 від 24.11.2017р. у про зобов'язання кредиторів КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" оплатити грошову винагороду ліквідатору пропорційно їх вимогам, а також клопотання № 02-02/830 від 24.11.2017р. про затвердження звіту та ліквідаційного балансу КП ВМР "Вінницькі теплові мережі", в додатку до якого містяться протокол засідання комітету кредиторів боржника від 24.11.2017р., звіт ліквідатора про вчинені дії у процедурі ліквідації боржника з додатками, ліквідаційний баланс КП ВМР "Вінницькі теплові мережі".

23.01.2018р. до суду від арбітражного керуючого (ліквідатора КП ВМР "Вінницькі теплові мережі") Белінської Н.О. надійшов лист № 02-02/42 від 22.01.2018р. про долучення до матеріалів справи ліквідаційного балансу КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" та протоколу засідання комітету кредиторів боржника № 30 від 22.01.2018 року. Також, ліквідатором було подано до суду 23.01.2018р. уточнення № 02-02/41 від 22.01.2018р. до клопотання № 02-02/831 від 24.11.2017р. про оплату послуг та відшкодування витрат за виконання повноважень ліквідатора у даній справі.

14.02.2018р. до суду від арбітражного керуючого Белінської Н.О. надійшли наступні документи: лист № 02-02/165 від 13.02.2017р., в додаток до якого надано протокол зборів комітету кредиторів банкрута від 13.02.2018р.; уточнення № 02-02/164 від 13.02.2018р. до поданого раніше клопотання № 02-02/831 від 24.11.2017р.

28.02.2018р. до суду від арбітражного керуючого Белінської Н.О. надійшли наступні документи:

- уточнення №3 до клопотання №02-02/831 від 24.11.2017р. (№02-02/194 від 28.02.2018р.);

- лист № 02-02/194 від 28.02.2018р., до якого додано розрахунок нарахованої та оплаченої оплати послуг ліквідатора у даній справі; та розрахунок нарахованої та невиплаченої оплати послуг ліквідатора у даній справі за період з 01.08.2012р. по 28.02.2018р.;

- клопотання №02-02/193 від 21.02.2018р., до якого додано звіт ліквідатора №02-02/192 від 21.02.2018р., уточнений реєстр вимог кредиторів станом на 21.02.2018р. В даному клопотанні ліквідатор також просить суд не брати до уваги поданий раніше звіт ліквідатора №02-02/829 від 24.11.2017р., в зв'язку з допущеною опискою; та просить затвердити звіт №02-02/192 від 21.02.2018р. та ліквідаційний баланс КП ВМР "Вінницькі теплові мережі", що наявний в матеріалах справи.

21.03.2018р. до суду від арбітражного керуючого Белінської Н.О. надійшла заява №02-02/248 від 20.03.2018 року про стягнення оплати послуг ліквідатора і відшкодування витрат та супровідним листом 02-02/259 від 20.03.2018р. надійшов протокол зборів комітету кредиторів №32 у справі № 15/28/2011/5003 від 20.03.2018р.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003, з-поміж іншого, затверджено звіт ліквідатора №02-02/192 від 21.02.2018р. та ліквідаційний баланс банкрута - Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" у справі №15/28/2011/5003. Комунальне підприємство Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" як юридичну особу ліквідовано. Встановлено, що вимоги кредиторів до банкрута, що заявлені та визнані по справі №15/28/2011/5003, а також ті вимоги кредиторів, що не заявлені взагалі по даній справі, вважаються погашеними. Задоволено заяву арбітражного керуючого Белінської Н.О. № 02-02/248 від 20.03.2018р. про стягнення оплати послуг ліквідатора і відшкодування витрат у справі №15/28/2011/5003 повністю.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до приписів ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно п. 1-1 ч. 1 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції чинній з 19.01.2013р.), положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення даного Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Беручи до уваги, що провадження у справі №15/28/2011/5003 порушено та постанову про визнання боржника банкрутом прийнято до набрання чинності Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції чинній з 19.01.2013р., застосуванню підлягають норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції чинній до 19.01.2013р.

Колегія суддів зазначає, що в клопотанні №02-02/193 від 21.02.2018р. ліквідатор просить суд не брати до уваги поданий раніше звіт ліквідатора № 02-02/829 від 24.11.2017р., в зв'язку з допущеною опискою; та просить затвердити звіт №02-02/192 від 21.02.2018р. та ліквідаційний баланс КП ВМР "Вінницькі теплові мережі", що наявний в матеріалах справи, тому предметом судового розгляду є остаточний звіт ліквідатора № 02-02/192 від 21.02.2018р. та ліквідаційний баланс банкрута.

Із змісту звіту ліквідатора № 02-02/192 від 21.02.2018р., вбачається наступне.

Згідно відповідей з Відділів Держкомзему у місті Козятині № 01-1607, місті Могилів-Подільський № 01-05/661, Хмільницькому № 637, Теплицькому № 1017, Калинівському №01-05-08/803, Козятинському №1004, Липовецькому №01-07/803, Барському №02-47/1013, Чернівецькому № 442, Піщанському № 1857, Тиврівському № 01-13/679, Немирівському № 01-22/996, Чечельницькому, Шаргородському № 01-02-10/1530, Томашпільському № 529 районах, за КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" земельні ділянки не зареєстровані /а.с.70-84, т. 8/.

19.05.2011р. від ДПІ м. Вінниці надійшла інформація (№ 27907/10/24) щодо відкритих розрахункових рахунків в установах банків по підприємству КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" станом на 17.05.2011 року в кількості 13 рахунків.

20.05.2011р. розпорядником майна отримано лист (№ 7419) від Вінницького ВРЕР УДАІ УМВС України у Вінницькій області, в якому повідомлено, що згідно БД АІС "Автомобіль" Вінницького ВРЕР за КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" транспортні засоби не зареєстровані /а.с. 69, т. 8/.

25.05.2011р. розпорядником майна отримано лист (№548/03-26) від ІДТН "Держтехнагляд" з повідомленням про відсутність зареєстрованої сільськогосподарської техніки за КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" /а.с. 68, т.8/.

30.06.2011р. отримано Витяг з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, серія ТТ 982865, № витягу 31973055 в якому зазначено, що за КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна інформація відсутня /а.с. 103, зворот, т.8/.

30.06.2011р. отримано Витяг з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, серія ТТ № 982867 № витягу 31973187 накладено наступні обтяження: 16.03.2010 р. публічне обтяження, обтяжував - ДПІ у м. Вінниці (активи платника податків згідно акту опису № 77 від 12.03.2010р.); 19.05.2010 р. публічне обтяження, обтяжував - ДПІ у м. Вінниці (активи платника податків згідно акту опису № 162 від 17.05.2010 р.); публічне обтяження, обтяжував - ДПІ у м. Вінниці (активи платника податків згідно акту опису № 289 від 11.08.2010 р.); 12.08.2010 р. публічне обтяження, обтяжував ДПІ у м. Вінниці (активи платника податків згідно акту опису № 289 від 11.08.2010 р.); 15.09.2010р. публічне обтяження, обтяжував - ДПІ у м. Вінниці (активи платника податків згідно акту опису № 335 від 08.09.2010 р.); 07.10.2010 р. публічне обтяження, обтяжував - ДПІ у м. Вінниці (активи платника податків згідно акту опису № 367 від 06.10.2010 р.); 17.11.2010 р. публічне обтяження, обтяжував - ДПІ у м. Вінниці (активи платника податків згідно акту опису № 424 від 12.10.2010 р.); 24.12.2010 р. публічне обтяження, обтяжував - ДПІ у м. Вінниці (активи платника податків згідно акту опису № 481 від 22.12.2010 р.) /а.с. 104-106, т.8/.

13.07.2011р. отримано повідомлення з КП "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" (№ С-485/вих.), що станом на 05.07.2011 р., за КП ВМР "Вінницькі теплові мережі", об'єкти нерухомого майна по м. Вінниці не зареєстровані /а.с. 99/.

08.09.2011р. між ліквідатором та директором КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" був укладений Акт прийому-передачі установчих документів КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" ліквідатору Белінській Н.О. /а.с. 94, т.8/

22.09.2011р. ліквідатором була здійснена інвентаризація в присутності арбітражного керуючого Белінської Н.О., завідуючої складом Суленкової Ольги Ігнатівни, директором Козяруком Володимиром Семеновичем, представником боржника Рибаченко Інною Володимирівною. Була виявлена ліквідаційна маса на суму 10 431 грн. 34 коп..

Відповідно до протоколу №4 комітету кредиторів КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" від 24.11.2011р., дії ліквідатора визнано достатніми, такими, що не суперечать діючому законодавству, інтересам боржника і кредиторів; затверджено цивільно-правову угоду про надання бухгалтерських послуг, укладену з ОСОБА_7 09.11.2011р., затверджено договір про надання послуг по незалежній оцінці вартості майна, укладений з інженерно-консультативним підприємством - фірмою "АВБАЙ" 21.11.2011р.

28.11.2011р. від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області надійшла відповідь, в якій зазначено, що дані про наявне державне майно, яке перебуває на балансі у підприємства-банкрута КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" в минулому ДП "Вінницькі теплові мережі" відсутні /а.с. 86, т.8/.

Згідно листа виконавчого комітету Вінницької міської ради № 01-00-013-3723 від 02.02.2012р., Вінницькою міською радою не передавалось майно комунальної власності територіальної громади м. Вінниці у власність, в господарське відання, на баланс комунальному підприємству Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" /а.с.107, т.8/.

Відповідно до листа Департаменту енергетики, транспорту та зв'язку від 27.04.2012р. вих. № 21-00-00-15094, на виконання розпорядження Кабінету міністрів України від 09 вересня 2009 р. № 1076-р за рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 16.10.2009р. № 2320 "Про затвердження Акту приймання-передачі у комунальну власність територіальної громади міста цілісного майнового комплексу державного підприємства "Вінницькі теплові мережі" цілісний майновий комплекс ДП "Вінницькі теплові мережі" передано у власність територіальної громади м. Вінниці. Рухоме, нерухоме або індивідуально визначене майно у власність комунальному підприємству Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" (в минулому ДП "Вінницькі теплові мережі") не надавалось /а.с. 108/.

02.05.2012р. між КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" в особі ліквідатора Белінської Н.О. та ТОВ "Консалтинг - центр Професіонал" був укладений Договір про надання послуг стосовно експертної оцінки /а.с. 205, т.8/.

Відповідно до Висновку про вартість об'єкта оцінки ринкова вартість майна, яка є власністю КП ВМР "Вінницькі теплові мережі", станом на 10.05.2012 року, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. 1 Травня, 2 становить 13 056,42 грн. без ПДВ. Заперечень проти висновку від кредиторів не поступало /а.с. 218, т. 8/.

06.07.2012р. були проведені збори комітету кредиторів на яких було вирішено: дії ліквідатора визнати достатніми, такими що не суперечить діючому законодавству інтересам боржника та кредиторів; затвердити висновок про вартість майна, виконаного ТОВ "Консалтинг центр Професіонал" станом на 10.05.2012 р.; затвердити Договір про надання послуг відносно організації та проведення прилюдних торгів (аукціонів), укладений між ліквідатором ТОВ КП "Вінницькі теплові мережі" арбітражним керуючим Белінською Н.О. та Товарною біржею "Вінницька товарна біржа", укладений 04.07.2012 р.; затвердити Договір про надання брокерських послуг, укладений 04.07.2012 р. між ліквідатором ТОВ КП "Вінницькі теплові мережі" арбітражним керуючим Белінською Н.О. та ФОП Федишеною І.В.; провести реалізацію майна шляхом проведення аукціонів на Товарній біржі "Вінницька товарна біржа", початковою вартістю майна вважати вважати вартість Висновку оцінювача ТОВ "Консалтинг центр Професіонал", станом на 10.05.2012 р.; ліквідатору підготувати клопотання до господарського суду Вінницької області з проханням зобов'язати КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" надати ліквідатору документи, що підтверджують дебіторську заборгованість (договори, акти звірки та ін.) підприємства банкрута КП ВМР "Вінницькі теплові мережі".

09.08.2012р. були проведені збори комітету кредиторів на яких було вирішено: дії ліквідатора визнати достатніми, такими, що не суперечить діючому законодавству, інтересам боржника і кредиторів; затвердити висновок про вартість шандор (гідротехнічних затворів), виконаного ТОВ "Консалтин центр Профессіонал" станом на 08.08.2012 р.; провести реалізацію шандор (гідротехнічних затворів) шляхом проведення аукціонів на Товарній біржі "Вінницька товарна біржа". Початкову вартість майна вважати вартість Висновку оцінювача ТОВ "Консалтиг Центр-Професіонал" станом на 08.08.2012 року.

06.09.2012р. на ТБ "Вінницька товарна біржа" був проведений прилюдний аукціон. Відповідно до Протоколу № 12-08 від 06.09.2012 року було реалізоване наступне майно: труба сталева - 2 836,39 грн.; шандори - 50 003,00 грн. /а.с. 217, т.8/.

Загальна сума продажу становила 52 839,39 грн. з них: брокерські послуги (відповідно до договору-доручення про надання брокерських послуг від 04.07.2012 р.) - 5 283,94 грн.; біржовий збір - 1 056,79 грн.

Сума, яка була перерахована на ліквідаційний рахунок складала 46 498,66 грн. З суми 46498,66 грн. було виплачено: ТОВ "Консалтинг центр Професіонал" (оплата за оцінку майна згідно Договору №20-12 від 15.08.2012 р.) - 700 грн.; оплата послуг арбітражного керуючого з 08 вересня 2011 р. по 21 липня 2012 р. відповідно до ухвали Господарського суду Вінницької області від 08.09.2011 р. - 43 769,20 грн.; відшкодування витрат ліквідатора у справі про банкрутство КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" - 2 029,46 грн.

Ухвалою суду від 13.09.2012р. зобов'язано КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" надати ліквідатору КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" бухгалтерську документацію боржника (що стосується дебіторської заборгованості); перерахувати усі кошти, які надходять від населення згідно договору застави № 72 від 31 жовтня 2009 року, на ліквідаційний рахунок КП ВМР "Вінницькі теплові мережі"; прозвітувати про надходження від населення (погашення суми кредитора перед КП Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго") коштів згідно договору застави № 72 від 31 жовтня 2009 року з моменту винесення постанови про відкриття процедури ліквідації КП ВМР "Вінницькі теплові мережі", а саме з 08 вересня 2012 року.

27.12.2012р. були проведені збори комітету кредиторів, на яких було вирішено: дії ліквідатора визнано достатніми, такими, що не суперечать діючому законодавству, інтересам боржника і кредиторів; провести повторний аукціон по реалізації майна, яке належить Товарній біржі "Вінницька товарна біржа" зі зниженням вартості на 10 відсотків від попередньої вартості майна. Загальне зниження від оціночної вартості на майно, яке належить КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" становить 50 відсотків. Якщо до 10 січня 2013 року КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" не буде виконано ухвалу Господарського суду Вінницької області від 13.09.2012 року ліквідатору необхідно звернутися в правоохоронні органи.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 09.04.2013р. по справі №5/60/2012/5003 ухвалено визнати конкурсні кредиторські вимоги комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" до боржника з сумою вимог 149 472 грн. 39 коп. в четверту чергу.

31.12.2012р. між ліквідатором КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" та КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" була укладена Угода про зарахування зустрічних однорідних вимог, в якому зазначено, що платежі населення в сумі 993 376 грн. 54 коп. зараховуються в борг першої черги КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго".

02.08.2013р. ліквідатором закрито рахунок в ПАТ "Кредитпромбанк", про що свідчить довідка ПАТ "Кредитпромбанк" № 3261/5.01 ВН-6.6-02ВН від 21.08.2013р.

24.09.2013р. до ліквідатора надійшов лист від ТБ "Вінницька товарна біржа" в якому повідомлено, що на ТБ "Вінницька товарна біржа", заявок від бажаючих на участь в аукціоні 24.09.2013 р. о 09:00 год. по визначенню переможця, який отримає право на придбання майна, що належить підприємству-банкруту КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" не надходило.

21.10.2013р. комісія в складі: представника Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці Кудрик Яни Олександрівни та представника КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" Марканової Світлани Леонідівни та ліквідатора КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" Белінської Наталії Олександрівни був складений Акт в якому комісією було вирішено списати з балансу підприємства-банкрута КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" в сумі 895217 грн. 62 коп., в зв'язку з закінченням строків позовної давності.

Ліквідаційний рахунок банкрута був закритий, в зв'язку з тим, що банк в якому він обслуговувався ліквідовано. Вінницька ОДПІ Головного управління Міндоходів у Вінницькій області не дає згоди на відкриття нового рахунку. Всі кошти (платежі населення), які є заставні кредитора КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" надходять наданий час на рахунок КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго".

06.11.2013р. були проведені збори комітету кредиторів (Протокол № 21), на яких були присутні всі члени комітету кредиторів. На зазначених зборах комітету кредиторів було вирішено: затвердити договір № 41 про надання послуг від 21 жовтня 2013 року, укладений між ліквідатором КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" та СПД Присяжнюк М.М.; ліквідатору звернутися з клопотанням до Господарського суду Вінницької області для винесення ухвали щодо зобов'язання КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" виплатити: 10 072 грн. 47 коп. СПД Присяжнюк М.М. за надання послуг згідно договору № 41 від 21.10.2013р.; 13 502 грн. 00 коп. ОСОБА_7 заробітної плати.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 11.11.2013р. ухвалено зобов'язати КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" виплатити 10 072 грн. 47 коп. СПД Примяжнюк М.М. за надання послуг згідно Договору № 41 від 21.10.2013 р. та 13 502 грн. 00 коп. ОСОБА_7 заробітної плати.

Документи з особового складу КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" за 1981р. - жовтень 2013 р., а також довідковий апарат до них, передані на зберігання до архівного відділу Вінницької міської ради відповідно до акту приймання-передавання документів з особового складу від 28.01.2014р. Даний факт підтверджується довідкою Архівного відділу №03-24-29 від 28.01.2014р.

Відповідно до Акту звірки взаєморозрахунків за період 2013 року між КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" та КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" станом на 31 січня 2013 року заборгованість банкрута перед вимогами першої черги КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" становить 1 006 771 грн. 52 коп. Тобто за 2013 рік було погашено заборгованості в розмірі 280 217 грн. 12 коп.

10.06.2014р. комісією був складений Акт № 2 в якому було вирішено: списати активи з балансу КП ВМР "Вінницькі теплові мережі", які були оглянуті комісією 10.06.2014р.

Відповідно до Звіту станом на 31 грудня 2014 року КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" за 2014 рік зменшило кредиторську заборгованість перед кредитором КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" на суму 83 386 грн. 74 коп.

Згідно листа КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" №06/2021 від 19.11.2015р. повідомлено, що відповідно до Договору-доручення від 12.09.2011р. №214 залишок дебіторської заборгованості населення перед КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" станом на 01.11.2015р. - 880 271,19 гривень.

Відповідно до звіту станом на 31 грудня 2015 року КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" розрахувались перед КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" в 2015 році в сумі 35 445 грн. 67 коп.

За змістом листа КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" №06/2021 від 19.11.2015р. повідомлено, що відповідно до Договору-доручення від 12.09.2011р. №214 залишок дебіторської заборгованості населення перед КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" станом на 01.11.2015р. - 880 271,19 гривень.

В подальшому, від КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" надійшло повідомлення (№юр/1087 від 13.06.2016р.) про відмову від Договору-доручення № 214 від 12.09.2011р. в повному обсязі.

В свою чергу, ліквідатор зверталась з претензіями до директора КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" на що відповіді не надходило.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 24.10.2017р. було ухвалено: заяву КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" вх. №06-54/445/17 від 24.10.2017р. у справі №15/28/2011/5003 задоволити; арбітражному керуючому (ліквідатору) Белінській Н.О. виключити з реєстру кредиторів по справі №15/28/2011/5003 вимоги першої черги задоволення КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" на суму в розмірі 880 271,19 грн. у зв'язку з переходом до КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" майнового права на отримання грошових коштів в сумі 880271,19 грн. від населення за послуги з теплопостачання відповідно до умов п.п. 4.1, 4.2 договору застави №72 від 31.10.2009р.; внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі тегілові мережі" відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

В зв'язку з відсутністю у підприємства - банкрута будь-яких активів, які можуть бути включені до ліквідаційної маси та грошових коштів на р/рахунку в установі банку залишені без задоволення вимоги кредиторів: Державна податкова інспекція у м. Вінниці з вимогами: основний борг - 2 960 715,11 грн. - 3 черга, неустойка (пеня, штраф) - 593 228,60 - 6 черга; КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" з вимогами: основний борг - 1 449 811,24 грн. - 4 черга - Дочірня компанія "ГАЗ України" НАК "Нафтогаз України" з вимогами: основний борг - 14 347 198,71 - 4 черга, судові витрати - 125,00 грн. - 1 черга; Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці з вимогами: основний борг - 171266,90 грн. - 2 черга та 47 328,18 грн. - 4 черга.

На дату складання ліквідаційного балансу майно банкрута - КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" - відсутнє, усі рахунки в установах банків закриті.

Також, згідно протоколу зборів кредиторів КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" №31 від 13.02.2018р. вирішено: звіт ліквідатора про проведену роботу станом з 06 квітня 2011 року по 13 лютого 2018 року та ліквідаційного балансу у справі про банкрутство КП Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" взяти до відома.

Окрім того, відповідно до протоколу зборів кредиторів КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" №32 від 20.03.2018 р. вирішено: звіт ліквідатора про проведену роботу станом з 31 січня 2018 року по 20 березня 2018 року взяти до відома.

Також колегія суддів зазначає, що 24.11.2017р. абітражним керуючим (ліквідатором) Белінською Н.О. до суду першої інстанції подано ліквідаційний баланс КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" /а.с. 239, т.8/.

В подальшому, 22.01.2018р. абітражним керуючим (ліквідатором) Белінською Н.О. до суду першої інстанції подано ліквідаційний баланс КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" /а.с. 3, т.9/. Тобто, предметом розгляду є ліквідаційни баланс КП ВМР "Вінницькі теплові мережі", який поданий 22.01.2018р.

У вказаному ліквідаційному балансі у графах "Основні засоби: залишкова вартість" "На початок звітного періоду" зазначено 66; у графах "Основні засоби: первісна вартість" "На початок звітного періоду" зазначено 66; у графах "Всього за розділом І" "На початок звітного періоду" зазначено 66; у графах "Інша поточна дебіторська заборгованість" "На початок звітного періоду" зазначено 895; у графах "Всього за розділом ІІ" "На початок звітного періоду" зазначено 895; у графах "Баланс" "На початок звітного періоду" зазначено -18560, "На кінець звітного періоду" зазначено - 19521; у графах "Всьго за розділом І" зазначено -18560, "На кінець звітного періоду" зазначено - 19521; у графах "Поточні зобов'язання за розрахунками" "з бюджетом" "На початок звітного періоду" зазначено 3553, "На кінець звітного періоду" зазначено 3553; у графах "Поточні зобов'язання за розрахунками" "зі страхування" "На початок звітного періоду" зазначено 171, "На кінець звітного періоду" зазначено 171; у графах "Інші поточні зобов'язання" "На початок звітного періоду" зазначено 15797, "На кінець звітного періоду" зазначено 15797;у графах "Всього за розділом ІV" "На початок звітного періоду" зазначено 19521, "На кінець звітного періоду" зазначено 19521; у графах "Баланс" "На початок звітного періоду" зазначено 961. В інших графах зазначено 0.

Вказаний ліквідаційний баланс арбітражний керуючий (ліквідатор) Белінська Н.О. подала до суду відповідно до додатку Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 2 "Баланс", затвердженого наказом Міністерства фінансів України №87 від 31.03.1999р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.06.1999р. №396/3689 .

Відповідно до частин 1, 2 статті 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013 року, після завершення усіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються: показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації); відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу; копії договорів купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна; реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів; документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів. Якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи-банкрута.

Отже, законодавцем передбачено певну сукупність дій, яку необхідно вчинити в ході ліквідаційної процедури та перелік додатків до звіту ліквідатора, які подаються суду разом із зазначеним звітом та є предметом дослідження в судовому засіданні за підсумками ліквідаційної процедури, яке проводиться за участю кредиторів (комітету кредиторів); подання звіту та ліквідаційного балансу здійснюється ліквідатором за наслідком всіх проведених ним дій в ході ліквідаційної процедури, розгляд та затвердження ліквідаційного балансу судом є обов'язковим предметом судового засідання, за наслідком якого приймається рішення про ліквідацію (припинення) юридичної особи боржника. Затверджуючи звіт ліквідатора, господарський суд повинен дати оцінку належності проведення ліквідатором всієї ліквідаційної процедури, дотримання ним черговості задоволення вимог кредиторів, відповідності законодавству про банкрутство складеного ліквідаційного балансу та всіх обов'язкових додатків до звіту ліквідатора, оцінити повноту реалізації ліквідатором активів боржника.

За змістом п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд припиняє провадження у справі про банкрутство, якщо затверджено звіт ліквідатора в порядку, передбаченому статтею 32 цього Закону. Про припинення провадження у справі про банкрутство виноситься ухвала, яка може бути оскаржена у встановленому порядку. Провадження у справах про банкрутство може бути припинено у випадку передбаченому пунктом 6, - лише після визнання боржника банкрутом.

Таким чином, ухвала суду про затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу є за своєю правовою природою судовим рішенням, яке підсумовує хід ліквідаційної процедури, в якому необхідно повно відобразити обставини, що мають значення для даної справи (вчинення належних дій по виявленню активів та пасивів боржника, зокрема, виявлення ліквідатором кредиторів та дотримання їх процесуальних прав під час розгляду їх грошових вимог, доведення неможливості відновлення платоспроможності боржника внаслідок вжитих ліквідатором заходів, доведення неможливості задоволення визначених ліквідатором вимог кредиторів з наслідками його ліквідації), висновки суду про встановлені обставини і їх правові наслідки повинні бути вичерпними, відповідати дійсності та підтверджуватися достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Звіт ліквідатора та поданий ним ліквідаційний баланс є підсумковими документами, які підтверджують належне проведення ліквідатором всіх заходів ліквідаційної процедури, повне вчинення ним дій по виявленню кредиторів та активів боржника, за результатом розгляду яких суд приймає рішення про можливість відновлення платоспроможності боржника або встановлює неможливість задоволення вимог конкретних кредиторів та приймає рішення про його ліквідацію та припинення провадження у справі.

Однак, судом першої інстанції не досліджено поданий арбітражним керуючим (ліквідатором) Белінською Н.О. звіт за підсумками ліквідаційної процедури КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" на предмет повноти доданих до нього документів, передбачених частиною 1 статті 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Так, суд першої інстанції не звернув увагу на невідповідність нормам та стандартам бухгалтерського обліку доданого до звіту ліквідатора ліквідаційного балансу банкрута станом на 27.11.2017р. При складанні ліквідаційного балансу станом на 27.11.2017р. ліквідатор Белінська Н.О. використала зразок балансу згідно Додатку до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 2 "Баланс", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №87 від 31.03.1999р. Однак, зазначений нормативно-правовий акт втратив чинність на підставі Наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності" №73 від 07.02.2013 року, в Додатку №1 до якого наведено типову форму балансу (Звіту про фінансовий стан) підприємства як документа, що відображає його активи, зобов'язання і власний капітал на певну дату.

Також, місцевий господарський суд не проаналізував обставин відповідності в цілому даних про пасив боржника на стадії ліквідаційної процедури, який згідно балансу визначено в розмірі 961 (рядок 640 ліквідаційного балансу станом на 27.11.2017р.), даним реєстрів вимог кредиторів, визнаних господарським судом, про кредиторську заборгованість боржника на загальну суму, даним щодо поточних вимог кредиторів, тощо.

Відтак, поданий ліквідатором на затвердження до місцевого господарського суду ліквідаційний баланс банкрута не відповідає чинним стандартам бухгалтерського обліку, що виключає в цілому можливість його затвердження господарським судом, і як наслідок, завершення ліквідаційної процедури з припиненням боржника як юридичної особи, у якої відсутні активи, які можна було б спрямувати на задоволення грошових вимог кредиторів.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що ухвалу господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 слід скасувати в частинах: затвердження звіту ліквідатора №02-02/192 від 21.02.2018р. та ліквідаційного балансу банкрута - Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" у справі №15/28/2011/5003; ліквідації комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" як юридичної особи; визнання вимог кредиторів до банкрута, що заявлені та визнані по справі №15/28/2011/5003, а також вимог кредиторів, що не заявлені взагалі по даній справі, погашеними; припинення повноважень ліквідатора Белінської Наталії Олександрівни у справі №15/28/2011/5003; припинення дії мораторію введеного ухвалою господарського суду Вінницької області від 06.04.2011р. в справі №15/28/2011/5003; припинення провадження у справі №15/28/2011/5003 (пункти 1, 2, 3, 9, 10, 12 ухвали). Справу №15/28/2011/5003 про банкрутство Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" в зазначеній частині направити для продовження розгляду до господарського суду Вінницької області на стадію ліквідаційної процедури.

Щодо поданого клопотання арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. про стягнення оплати послуг ліквідатора і відшкодування витрат, колегія суддів зазначає наступне.

27.11.2017р. ліквідатором боржника було подано клопотання № 02-02/831 від 24.11.2017р. про зобов'язання кредиторів КП ВМР "Вінницькі теплові мережі" оплатити грошову винагороду ліквідатору пропорційно їх вимогам.

В подальшому, ліквідатором боржника подались уточнення до вищевказаного клопотання, а саме: №02-02/164 від 13.02.2018р., №02-02/194 від 28.02.2018р.

Разом з тим, 21.03.2018р. до суду від арбітражного керуючого Белінської Н.О. надійшла заява №02-02/248 від 20.03.2018р. про стягнення оплати послуг ліквідатора і відшкодування витрат.

Таким чином, предметом розгляду є остаточна заява ліквідатора боржника №02-02/248 від 20.03.2018р. стосовно стягнення оплати послуг ліквідатора і відшкодування витрат.

Згідно заяви №02-02/248 від 20.03.2018р., ухвалою Господарського суду Вінницької області від 08.09.2011р. у справі №15/28/2011/5003 затверджено оплату послуг арбітражного керуючого (ліквідатора) Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" Белінської Н.О. в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат. Витрати арбітражного керуючого складають 2 679 грн. 80 коп. та оплата послуг ліквідатора становить в сумі 459 163 грн. 60 коп. Водночас, у заяві ліквідатор вказує, що скориставшись своїм правом зменшення суми, вона зменшує суму 459 163 грн. 60 коп. на 61 коп., в зв'язку з чим, просить суд стягнути з кредиторів на оплату послуг ліквідатора 459 162,99 грн. Також, ліквідатор, скориставшись своїм правом зменшення суми, зменшує суму 2 679 грн. 80 коп. на 82 коп., в зв'язку з чим, просить суд стягнути з кредиторів на відшкодування витрат ліквідатора 2 678,98 грн. Кредиторські вимоги всіх кредиторів становить - 19 569 673 грн. 74 коп. та погашені вимоги 1 черги - 1 400 093 грн. 99 коп. Загальна сума заявлених вимог кредиторів становить - 20 969 767 грн. 73 коп., а саме: Вінницька об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Вінницькій області - 3 553 943 грн. 71 коп.; Комунальне підприємство Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" - 1 449 811 грн. 24 коп. (погашені в 1 чергу - 1 400 093 грн. 99 коп.). Всього вимоги КП ВМР "Вінницяміськтеплоенерго" становлять - 2 849 905 грн. 23 коп.; Дочірня компанія "Газ України" НАК "Нафтогаз України" - 14 347 323 грн. 71 коп.; Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - 218 595 грн. 08 коп.

З огляду на викладене у заяві, арбітражний керуючий (ліквідатор) Белінська Наталія Олександрівна просить суд стягнути оплату послуг та відшкодування витрат за виконання повноважень ліквідатора у справі №15/28/2011/5003 про банкрутство Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" з кредиторів по справі за пропорційністю вимог, а саме: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області - оплату послуг ліквідатора в сумі 77 818 грн. 67 коп. та відшкодування витрат ліквідатора в сумі 454 грн. 03 коп.; Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" - оплату послуг ліквідатора в сумі 62 402 грн. 74 коп. та відшкодування витрат ліквідатора в сумі 364 грн. 09 коп.; Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" - оплату послуг ліквідатора в сумі 314 155 грн. 13 коп. та відшкодування витрат ліквідатора в сумі 1 832 грн. 94 коп.; Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - оплату послуг ліквідатора в сумі 4 786 грн. 45 коп. та відшкодування витрат ліквідатора в сумі 27 грн. 92 коп.

Водночас, згідно протоколу №32 засідання комітету кредиторів боржника від 20.03.2018р. /а.с. 139-142, т. 9/ вирішено відмовити в затвердженні звіту про оплату послуг та відшкодуванні витрат ліквідатора у справі про банкрутство Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" - арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) - фізична особа, яка має ліцензію, видану в установленому законодавством порядку, та діє на підставі ухвали господарського суду. Ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення визнаних судом вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.

Частиною 6 ст. ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що при реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий зобов'язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.

Відповідно до ч.ч. 12, 13 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків здійснюються в порядку, встановленому цим Законом, за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника.

Вказаною нормою також передбачено, що оплата послуг арбітражного керуючого за період від дня винесення господарським судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство і до дня першого засідання комітету кредиторів, на якому встановлюється розмір оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого, здійснюється кредитором або боржником, за заявою якого порушено справу, у максимальному розмірі, визначеному цією статтею. Кредитори можуть створювати фонд для оплати послуг, відшкодування витрат та виплати додаткової винагороди арбітражному керуючому (розпоряднику майна, керуючому санацією, ліквідатору).

Розмір та порядок оплати послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачується в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, якщо інше не встановлено цим Законом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство (ч. 14 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

Згідно вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у справі про банкрутство арбітражний керуючий виконує покладені на нього судом обов'язки та, відповідно, здійснює діяльність арбітражного керуючого на платній основі.

Як зазначено вище, у заяві арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. зазначено, що витрати арбітражного керуючого складають 2 678 грн. 98 коп. та оплата послуг ліквідатора становить 459 162 грн. 99 коп., які ліквідатор просить стягнути з кредиторів у даній справі за пропорційністю їх вимог.

Колегія суддів, зазначає, що ухвалою господарського суду Вінницької області від 08.09.2011р. затверджено оплату послуг арбітражного керуючого (ліквідатора) Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" Белінської Н.О. в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.

Як вбачається із заяви №02-02/248 від 20.03.2018р., розмір оплати послуг ліквідатора за період виконання повноважень ліквідатора з 01.08.2012р. по 20.03.2018р., арбітражним керуючим пораховано за кожен місяць відповідного періоду у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, яка встановлена ухвалою суду від 08.09.2011р. у даній справі.

Окрім того, судом встановлено, що в ході ліквідаційної процедури КП ВМР "Вінницькі теплові мережі", ліквідатором боржника будь-яких активів та грошових коштів банкрута не виявлено, що виключає можливість оплати послуг арбітражного керуючого і відшкодування здійснених витрат ліквідатора за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника чи за рахунок коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника.

При цьому, доказів неналежного виконання обов'язків ліквідатора банкрута по справі №15/28/2011/5003, кредиторами суду не надано.

Водночас, у випадку, коли оплата послуг арбітражного керуючого здійснюється не за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника, то така оплата повинна здійснюватись за рахунок коштів кредиторів, виходячи із принципу пропорційності їх грошовим вимогам. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 21.03.2018р. у справі №3/67-Б.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що оплата послуг арбітражного керуючого та відшкодування витрат ліквідатора повинні здійснюватись за рахунок кредиторів пропорційно заявлених ними вимог до Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" у справі № 15/28/2011/5003.

На підтвердження понесених витрат, ліквідатором надано до матеріалів справи відповідні докази, а саме реєстри поштових відправлень та квитанції на оплату поштових послуг /а.с. 74-249, т.7, а. 1-43, т.8/.

Таким чином, на користь арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. підлягають стягненню витрати арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків в розмірі 2678,98 грн.

Суд, здійснивши перерахунок оплати послуг ліквідатора, наведений у заяві №02-02/248 від 20.03.2018р., дійшов висновку, що останній не відповідає вимогам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Розмір та порядок оплати послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) врегульовані ч. 14 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в якому зазначено, що оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачується в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, якщо інше не встановлено цим Законом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що оплата послуг арбітражного керуючого не може перевищувати середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство.

В матеріалах справи наявна довідка Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго", в якій зазначено, що заробітна плата директора становить 10636,00 грн. на місяць /а.с. 53,т.3/. Інші документи на підтвердження середньомісячної заробітної плати керівника боржника в матеріалах справи відсутні.

Як зазначалося вище, розмір оплати послуг ліквідатора за період виконання повноважень ліквідатора з 01.08.2012р. по 20.03.2018р., арбітражним керуючим пораховано за кожен місяць відповідного періоду у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат. Однак, судом встановлено, що за період з лютого 2017р. по 20.03.2018р. розмір оплати послуг ліквідатора перевищує 10636,00 грн.

Враховуючи відомості, зазначені в довідці Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" щодо заробітної плати керівника, та здійснивши перерахунок розміру оплати послуг арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О, суд дійшов висновку, що оплата послуг арбітражного керуючого та відшкодування витрат ліквідатора повинні здійснюватись за рахунок кредиторів пропорційно заявлених ними до банкрута вимог у справі №15/28/2011/5003, а саме: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області 71 975,19 грн. - оплати послуг ліквідатора та 454 грн. 03 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог; Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" 57 716,86 грн. - оплати послуг ліквідатора та 364 грн. 09 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог; Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 290564,92 грн. - оплати послуг ліквідатора та 1 832 грн. 94 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог; Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці 4427,03 грн. - оплати послуг ліквідатора та 27 грн. 92 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог".

Таким чином, заява арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. №02-02/248 від 20.03.2018 року про стягнення оплати послуг ліквідатора і відшкодування витрат у справі №15/28/2011/5003 частковому задоволенню, а ухвала господарського суду Вінницької області - зміні та скасуванню у відповідних частинах.

Колегія суддів не приймає посилання арбітражного керуючого (ліквідатора) Белінської Н.О. щодо врахування інфляції при розрахунку оплати послуг ліквідатора і відшкодування витрат у справі №15/28/2011/5003, оскільки Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачено врахування інфляції при розрахунку оплати послуг ліквідатора і відшкодування витрат у зв'язку із виконанням ним своїх обов'язків.

Колегія судів не бере до уваги посилання скаржника Вінницької ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області, що з 01.01.2017р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №1774-VIII, яким передбачено, що розрахункова величина становить 1600,00 грн., а тому загальна сума винагороди ліквідатору має становити 359 901,00 грн.

Пріоритетним до даних правовідносин є застосування норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону, чинній до 19.01.2013., як спеціального закону. Поряд з цим, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №1774-VIII від 06.12.2016р. не вносились зміни до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 29.03.2018р. у справі №11/Б-1203.

Тому посилання Вінницької ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області на Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №1774-VIII є безпідставними та необґрунтованими.

Також колегія суддів зазначає, що рішення кредиторів боржника не погоджувати оплату послуг арбітражного керуючого за час виконання повноважень ліквідатора у справі про банкрутство за рахунок коштів кредиторів, не може бути підставою для відмови у стягненні з кредиторів пропорційно їх грошовим вимогам коштів в рахунок оплати послуг арбітражного керуючого та відшкодування витрат за здійснення повноважень ліквідатора (відповідну позицію підтримано у постанові Вищого господарського суду України від 11.07.2017 року у справі №10/17/2012/5003).

Крім того, частиною 13 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що кредитори можуть створювати фонд для оплати послуг, відшкодування витрат та виплати додаткової винагороди арбітражному керуючому (розпоряднику майна, керуючому санацією, ліквідатору).

Колегія суддів зазначає, що вказана норма передбачає право кредиторів створювати фонд для оплати послуг, відшкодування витрат та виплати додаткової винагороди арбітражному керуючому (розпоряднику майна, керуючому санацією, ліквідатору), а не їх обов'язок.

Тому посилання скаржника про відсутність правових підстав покладати оплату послуг на кредиторів, оскільки фонд оплати послуг арбітражного керуючого не створювався, колегія суддів вважає безпідставними та необґрунтованими.

Також колегія суддів зазначає, що нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не передбачено обмежень щодо подання до суду ліквідатором уточнень, заяв про описку, тощо до звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу.

Також судом критично оцінюється посилання скаржника, що судом першої інстанції не розглянуте усне клопотання скаржника про застосування строків позовної давності до вимог ліквідатора, оскільки Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції, чинній до 19.01.2013р.) спеціальних норм про позовну давність не встановлено. Таким чином, колегія суддів вважає, що у даних правовідносинах положення цивільного законодавства щодо строків позовної давності застосуванню не підлягають.

Таким чином, доводи скаржників, викладені у апеляційних скаргах є обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню. Судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи.

Дане, згідно п. 1 ч. 1 та ч. 4 ст. 277 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для скасування та зміни ухвали місцевого господарського суду.

Керуючись статтями 269-270, 273, 275-279, 280-284 ГПК Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційні скарги Дочірньої компанії "Газ України" Національної компанії "Нафтогаз України" та Вінницької ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області на ухвалу господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 задоволити частково.

2. Ухвалу господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 скасувати в частинах:

затвердження звіту ліквідатора №02-02/192 від 21.02.2018 року та ліквідаційного балансу банкрута - Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" у справі №15/28/2011/5003;

ліквідації комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" як юридичної особи;

визнання вимог кредиторів до банкрута, що заявлені та визнані по справі №15/28/2011/5003, а також вимог кредиторів, що не заявлені взагалі по даній справі, погашеними;

припинення повноважень ліквідатора Белінської Наталії Олександрівни у справі №15/28/2011/5003;

припинення дії мораторію введеного ухвалою господарського суду Вінницької області від 06.04.2011 року в справі № 15/28/2011/5003;

припинення провадження у справі № 15/28/2011/5003 (пункти 1, 2, 3, 9, 10, 12 ухвали).

3. Справу №15/28/2011/5003 про банкрутство Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницькі теплові мережі" в зазначеній частині направити для продовження розгляду до господарського суду Вінницької області на стадію ліквідаційної процедури.

4. Пункт 4 ухвали господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 змінити.

Викласти пункт 4 ухвали господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 в редакції:

"Задоволити заяву арбітражного керуючого Белінської Н.О. № 02-02/248 від 20.03.2018 року про стягнення оплати послуг ліквідатора і відшкодування витрат у справі №15/28/2011/5003 частково".

5. Скасувати ухвалу господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 в частині стягнення з Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Вінницькій області на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни 5 843,48 грн. - оплати послуг ліквідатора.

Викласти пункт 5 ухвали господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 в редакції:

"Стягнути з Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління ДФС у Вінницькій області (вул. Костянтина Василенка, 21, м. Вінниця, 21027, код ЄДРПОУ 39476158) на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни (вул. Миколи Оводова, 38, кім. 304, м. Вінниця, 21050, ідент. код НОМЕР_1) 71 975,19 грн. - оплати послуг ліквідатора та 454 грн. 03 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог".

6. Скасувати ухвалу господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 в частині стягнення з Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни 4 685,88 грн. - оплати послуг ліквідатора.

Викласти пункт 6 ухвали господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 в редакції:

"Стягнути з Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" (вул. 600-річчя, 13, м. Вінниця, 21100, код ЄДРПОУ 33126849) на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни (вул. Миколи Оводова, 38, кім. 304, м. Вінниця, 21050, ідент. код НОМЕР_1) 57 716,86 грн. - оплати послуг ліквідатора та 364 грн. 09 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог".

7. Скасувати ухвалу господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 в частині стягнення з Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни 23 590,21 грн. - оплати послуг ліквідатора.

Викласти пункт 7 ухвали господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 в редакції:

"Стягнути з Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (вул.Шолуденка, 1, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ 31301827) на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни (вул. Миколи Оводова, 38, кім. 304, м. Вінниця, 21050, ідент. код НОМЕР_1) 290564,92 грн. - оплати послуг ліквідатора та 1 832 грн. 94 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог".

8. Скасувати ухвалу господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 в частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни 359,42 грн. - оплати послуг ліквідатора.

Викласти пункт 8 ухвали господарського суду Вінницької області від 21.03.2018р. у справі №15/28/2011/5003 в редакції:

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, код ЄДРПОУ 37979905) на користь арбітражного керуючого Белінської Наталії Олександрівни (вул. Миколи Оводова, 38, кім. 304, м. Вінниця, 21050, ідент. код НОМЕР_1) 4 427,03 грн. - оплати послуг ліквідатора та 27 грн. 92 коп. - відшкодування витрат ліквідатора за пропорційністю вимог».

9. Видачу наказів на виконання цієї постанови доручити господарському суду Вінницької області.

10. Справу №15/28/2011/5003 повернути до господарського суду Вінницької області.

11. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в строк та в порядку встановленому ст.ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складений "04" червня 2018 р.

Головуючий суддя Савченко Г.І.

Суддя Павлюк І. Ю.

Суддя Миханюк М.В.

Попередній документ
74411198
Наступний документ
74411200
Інформація про рішення:
№ рішення: 74411199
№ справи: 15/28/2011/5003
Дата рішення: 29.05.2018
Дата публікації: 06.06.2018
Форма документу: Постанова
Форма судочинства: Господарське
Суд: Рівненський апеляційний господарський суд
Категорія справи: Господарські справи (до 01.01.2019); Справи про банкрутство; Майнові спори з вимогами до боржника (ст.10 ЗУ) (СК5: п.42); сплата податків, зборів (обов'язкових платежів) (СК5: п.42.2)
Розклад засідань:
15.01.2020 11:30 Північно-західний апеляційний господарський суд