Справа № 553/2591/17 Номер провадження 22-ц/786/1381/18Головуючий у 1-й інстанції Крючко Н. І. Доповідач ап. інст. Чумак О. В.
01 червня 2018 року м. Полтава
Суддя судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області Чумак О.В. вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на заочне рішення Ленінського районного суду м. Полтави від 13 квітня 2018 року у справі за позовом Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до ОСОБА_3 про стягнення переплати пенсії, -
13.04.2018 р. судом першої інстанції ухвалено заочне рішення, яке оскаржено в апеляційному порядку позивачем Полтавським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області.
Одночасно в апеляційній скарзі позивач, посилаючись на положення ч. 1 ст. 8 Закону України "Про сдуовий збір", прохає відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги на вказане рішення суду першої інстанції, оскільки пенсійний фонд є бюджетною установою, утримується за рахунок державного бюджету України, а Законом заборонено використання коштів пенсійного фонду на цілі, не передбачені законодавством. На підтвердження вказаних обставин надали копію тимчасової лімітної довідки про бюджетні асигнування та кредитування на 1 квартал 2018 р. (а.с. 61).
Разом з тим, вказане клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Як роз"яснено в п. 29 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 10 "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах", яка є чинною, відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.
Таким чином, апеляційна скарга Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на рішення Ленінського районного суду м. Полтави від 13 квітня 2018 рокуне відповідає вимогам п. 3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України, оскільки за подання апеляційної скарги не сплачено судовий збір.
П. 1.6. ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» № 3674-VI закріплено, що за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду; апеляційної скарги на судовий наказ, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами судовий збір сплачується в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в редакції, чинній на час подання вказаної позовної заяви, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з урахуванням положень Закону України "Про державний бюджет України на 2017 рік", складає 1600 грн.
Ст. 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору.
На час подачі позовної заяви 05.10.2017 р. Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області було звільнено від сплати судового збору на підставі п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції від 08.07.2017 р.).
На час подачі апеляційної скарги 05.05.2018 р., пункт 18 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" виключено на підставі Закону № 2147-VIII від 03.10.2017.
Отже, з урахуванням вказаних вимог Закону, Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області не має пільг щодо сплати судового збору, а тому зобов"язане сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на заочне рішення Ленінського районного суду м. Полтави від 13 квітня 2018 року, розмір якого складає 2400 грн. (1600х150%=2400).
Оригінал квитанції необхідно надати на адресу суду.
Оплата повинна здійснюватись за реквізитами:
Отримувач УДКСУ у м. Полтаві,
Код ЄДРПОУ: 38019510,
Банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області,
Код банку отримувача 831019,
Розрахунковий рахунок 31217206780002,
Код класифікації доходів бюджету 22030101 (у платіжному дорученні зазначити призначення платежу).
Відповідно до ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення вказаних недоліків не пізніше десяти днів з дня отримання ухвали.
Керуючись ст. 185, ч.ч. 1, 2, ст. 357 ЦПК України, -
У задоволенні клопотання Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на заочне рішення Ленінського районного суду м. Полтави від 13 квітня 2018 року залишити без руху та надати строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
У разі невиконання або несвоєчасного виконання ухвали, апеляційна скарга буде визнана неподаною і повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: О. В. Чумак
З оригіналом згідно:
Суддя