про заміну боржника у виконавчому листі
31 травня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/1369/18
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Падій В.В.,
за участю секретаря Кондратенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (вул. Шевченка, 15, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 01431535) про заміну боржника у виконавчому листі у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (вул. Шевченка, 15, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 01431535) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, 40003) про визнання протиправною та скасування постанови,
05.03.2018 Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.03.2018 адміністративний позов Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» задоволено повністю.
22.05.2018 через канцелярію суду надійшла заява Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про заміну боржника у виконавчому листі, яка мотивована невідповідністю у виконавчому документі даних про найменування боржника даним про ідентифікаційний код боржника, а саме: відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, зазначене боржником у виконавчому листі, не значиться як юридична особа; при цьому за ідентифікаційним кодом 34933040 у вказаному реєстрі зареєстрована юридична особа публічного права - Головне територіальне управління юстиції у Сумській області.
Представники заявника та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, представник заявника причини неявки суду не повідомив.
Представник Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області надіслав до суду клопотання про розгляд заяви без його участі та відзив на заяву про заміну боржника у виконавчому листі, в якому просить відмовити у повному обсязі у задоволенні заяви Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про заміну боржника у виконавчому листі з підстав, що умовою для зміни сторони виконавчого провадження, боржника чи стягувача (до моменту відкриття виконавчого провадження) є саме вибуття сторони виконавчого провадження, боржника чи стягувача (до моменту відкриття виконавчого провадження) при наявності обставин, що можуть свідчити про правонаступництво. Разом з тим, вважає, що заявник у своїй заяві фактично порушує питання про заміну неналежного відповідача, що суперечить чинному законодавству України.
У свою чергу, згідно з частиною 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Судове засідання здійснювалось в порядку, передбаченому частиною 4 статті 229 КАС України, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» про заміну боржника у виконавчому листі підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.03.2018 адміністративний позов Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» - задоволено повністю.
Рішення набрало законної сили 27.03.2018.
Позивачу видано виконавчий лист 10.04.2018.
17.04.2018 Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» звернулось до Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області із заявою № 19/270/421 щодо виконання виконавчого листа, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 10.04.2018 у справі № 825/1369/18.
Листом від 26.04.2018 № 13-Б/1985-3460 «Про повернення виконавчого документа» Державна казначейська служба України у Сумській області повернула без виконання вищевказаний виконавчий лист з підстав невідповідності у виконавчому документі даних про найменування боржника даним про ідентифікаційний код боржника, а саме: відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, зазначене боржником у виконавчому листі, не значиться як юридична особа; при цьому за ідентифікаційним кодом 34933040 у вказаному реєстрі зареєстрована юридична особа публічного права - Головне територіальне управління юстиції у Сумській області.
Також судом встановлено, що Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області є структурним підрозділом Головного територіального управління юстиції у Сумській області, без статусу юридичної особи.
Відповідно до частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд не погоджується з твердженнями представника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, що заміна боржника у виконавчому листі може бути тільки відповідно до правонаступництва у матеріальних відносинах, з підстав, що Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області не є самостійною юридичною особою, не має самостійних рахунків у банках, а фінансується Головним територіальним управлінням юстиції у Сумській області.
За таких обставин та враховуючи, що Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області є структурним підрозділом Головного територіального управління юстиції у Сумській області без статусу юридичної особи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни первісного боржника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області на Головне територіальне управління юстиції у Сумській області, як боржника у виконавчому листі, виданому Чернігівським окружним адміністративним судом 10.04.2018 у справі № 825/1369/18.
Керуючись статтями 241, 242, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (вул. Шевченка, 15, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 01431535) про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.
Замінити первісного боржника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, 40003) на Головне територіальне управління юстиції у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, 40003, код ЄДРПОУ - 34933040), як боржника у виконавчому листі, виданому Чернігівським окружним адміністративним судом 10.04.2018 у справі № 825/1369/18.
Копію ухвали суду направити заінтересованій особі та учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення, у порядку, передбаченому статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Падій