ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
17 травня 2018 року м. Київ № 826/10283/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судових засідань Касьяненко А.В., за участю позивача, без участі представників відповідача та третьої особи, під час розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, третя особа - ОСОБА_3, про зобов'язання вчинити дії, скасування та визнання нечинним рішення,
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), знаходиться справа №826/10283/17, (далі - справа), за позовом ОСОБА_2, (далі - позивач), до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, (далі - відповідач), третя особа - ОСОБА_3, (далі - третя особа), про
- зобов'язання відповідача надати відповіді про результати розгляду клопотань (клопотання до відповідача, які 06.01.2017 року були направлені поштовим зв'язком позивачем та гр. ОСОБА_4);
- зобов'язання відповідача надати представником відповідача надати дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у орієнтовних межах, що зазначені в зазначених вище клопотаннях;
- скасування й визнання нечинним рішення відповідача - наказ №10-3564/15-17-сг від 06.03.2017 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою та всі акти, які прийняті в результаті видання цього наказу, оскільки саме в результаті бездіяльності відповідача щодо клопотання позивача стало можливим видання наказу №10-3564/15-17-сг від 06.03.2017.
У судовому засіданні 17 травня 2018 року позивачем заявлено усне клопотання про витребування у відповідача доказів надіслання третій особі наказу відповідача №10-3564/15-17-сг від 06.03.2017 р. про надання дозволу на розробку документації із землеустрою, (далі - заявлене клопотання).
В обґрунтування заявленого клопотання позивачем зазначено, зокрема, що розгляд справи не можливий без витребування вище зазначених документів, які не необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Представники відповідача та третьої особи у судове засідання 17 травня 2018 року не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином.
Так, відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 77, ч.ч. 1, 3 ст. 80, ч.ч. 1, 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подано в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення,, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Таким чином, враховуючи вище викладені норми законодавства та з'ясовані судом обставини, вислухавши думку присутнього у судовому засіданні позивача, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, наявність підстав для його задоволення, оскільки наявність у матеріалах справи витребуваних доказів має значення для всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 255, 256 КАС України, суд -
1. Задовольнити заявлене клопотання.
2. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Київській області докази надіслання (надання) ОСОБА_3 копії наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області №10-3564/15-17-сг від 06.03.2017 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою.
3. Зобов'язати керівництво Головного управління Держгеокадастру у Київській області організувати подання витребуваних доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх подання із приєднанням засвідчених копій відповідних підтверджуючих доказів) безпосередньо у судове засідання, призначене на 11 липня 2018 року о 16 год. 40 хв. за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №7, або протягом п'яти днів із дня отримання копії даного судового рішення до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва для долучення до матеріалів адміністративної справи №826/10283/17.
4. Роз'яснити, що згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ю.Т. Шрамко