31 травня 2018 року Справа № 808/1955/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області
третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приморська районна державна адміністрація Запорізької області
треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Приморська вітроелектростанція-2»
про визнання дій протиправними та скасування рішення,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (далі - відповідач), третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приморська районна державна адміністрація Запорізької області, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Приморська вітроелектростанція-2», в якому позивач просить суд:
-визнати дії відповідача щодо внесення до порядку денного 23 сесії Приморської міської ради восьмого скликання Приморського району Запорізької області датою 20.03.2018 обговорення та прийняття рішення по листу ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 12.03.2018 вих. №18-8-0.3-231/2-18 про погодження відведення земельної ділянки на підставі розробленої документації із землеустрою, протиправними;
-скасувати рішення №1 від 20.03.2018 Приморської міської ради Приморського районного суду Запорізької області восьмого скликання.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України з огляду на наступне.
1.У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, та офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві відсутня інформація про ідентифікаційний код позивача, відповідача, Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області; офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти всіх учасників справи.
2.За правилами п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Однак, у позовній заяві не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
3. За приписами частини 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем до позову не надано доказів сплати судового збору. У заявленому позивачем клопотанні про відстрочення сплати судового збору - відмовлено судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються зокрема у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2018 становить 1762 грн.
Разом із тим, частиною 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що у разі коли у позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем у своєму позові заявлено дві вимоги немайнового характеру, а відтак сума, яку повинен сплатити позивач при зверненні до суду із цим позовом складає 1409,60 грн. (704,80 грн. х 2).
4.На вимогу п.11 ч.5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У позовній заяві не зазначено про таке підтвердження.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
Адміністративний ОСОБА_1 до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приморська районна державна адміністрація Запорізької області, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Приморська вітроелектростанція-2» про визнання дій протиправними та скасування рішення, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити ОСОБА_1, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:
-4-х екземплярів уточненої позовної заяві в якій вказати: інформацію про ідентифікаційний код позивача, відповідача, Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області, офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти всіх учасників справи; зазначити про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
- оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 1409 грн. 60 коп.
Роз'яснити ОСОБА_1, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Н.В. Стрельнікова