29.05.2018 Справа №607/8602/18
29 травня 2018 року м.Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2
за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 14 від 16 березня 2018 року вбачається, що на виконанні у Тернопільського районного відділу ДВС ГТУЮ у Тернопільській області перебуває виконавчий лист за № 2-2007/2011 від 15 квітня 2011 року, виданий Тернопільським міськрайонним судом, яким зменшено розмір аліментів та стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на сина ОСОБА_3, у розмірі 1/6 частки всіх видів заробітку щомісячно, починаючи із 17 лютого 2011 року та до досягнення дитиною повноліття. ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини, внаслідок чого виникла заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 183-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча про дату та місце був належним чином повідомлений. Про причини неявки суду не повідомив
Суд, розглянувши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що на виконанні у Тернопільського районного відділу ДВС ГТУЮ у Тернопільській області перебуває виконавчий лист за за № 2-2007/2011 від 15 квітня 2011 року, виданий Тернопільським міськрайонним судом, яким зменшено розмір аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, з розміру ј частки всіх видів заробітку на 1/6 частки всіх видів заробітку щомісячно, починаючи із 17 лютого 2011 року та до досягнення дитиною повноліття.
Як вбачається з розрахунку заборгованості від 16 березня 2018 року розмір заборгованості ОСОБА_1 за несплату аліментів станом на 01 березня 2018 року становить 32599,95 гривень.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, а судове рішення згідно закону повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Згідно з вимогами ст. 183-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
При цьому, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого вимогами ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Положення ст. 183-1 КУпАП вступило в дію 06 лютого 2018 року.
Відповідно до вимог ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Таким чином, період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, тобто до 06.02.2018 року, не може враховуватися при визначенні сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.
Відтак, діяння, яке мало місце у даному випадку за період з 01лютого 2015 року по 01 березня 2018, а саме - несплата аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, не може бути кваліфіковано за ст. 183-1 КУпАП, а розмір несплачених аліментів за період з 06 лютого 2018 року по 01 березня 2018 року вказану суму не перевищує.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате - підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 183-1, 247, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП - закрити, в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 статті 7 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
СуддяОСОБА_4