Справа: № 22-а-30848/08 Головуючий у 1-й інстанції: Кошик А.П.
Суддя-доповідач: Ізмайлова Т.Л.
Іменем України
"19" листопада 2009 р. м. Київ
м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Ізмайлової Т.Л.
суддів: Шостака О.О.
Умнової О.В.
при секретарі Тарадайко Е.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Споживчого товариства «Неграшівське» на постанову Господарського суду Київської області від 29 липня 2008 року в справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Києво - Святошинському районі до Споживчого товариства «Неграшівське» про стягнення коштів,-
Державна податкова інспекція звернулась до Господарського суду Київської області з адміністративним позовом до Споживчого товариства «Неграшівське» про стягнення з відповідача штрафних санкцій в розмірі 735955,65 грн.
Постановою Господарського суду Київської області від 29 липня 2008 року, позов задоволено.
Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в який просить постанову Господарського суду Київської області від 29 липня 2008 року скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог, відмовити.
Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції необхідно залишити без змін, виходячи з наступного.
Позивачем було проведено перевірку ТОВ «Неграшівське» щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.
Перевірка магазину за адресою с. Музичі вул. Леніна 1-а, який належить СТ «Неграшівське», проводилась в присутності продавця Філіпової С.М.
Перевіркою було встановлено факт реалізації товару вартістю 7,5 грн., при розрахунках за який КОРО не застосовувалась, розрахунковий документ не видавався. Сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків становила 493,0 грн.. Сума готівкових коштів, яка зазначена в поточному звіті КОРО, (РК) становить 177,5 грн.
На момент перевірки в магазині здійснювалась роздрібна торгівля алкогольними напоями, та тютюновими виробами, пивом солодовим в пляшках та на розлив, продуктами харчування за готівку.
При продажу пива «Оболонь» світле в кількості 3 пляшки по ціні 2,50 грн. на загальну суму 7,50 грн., розрахункова операція через РК не проводилась, розрахункова квитанція не видавалась. Сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків не відповідає загальній сумі продажу за розрахунковими операціями, виданий з початку робочого дня на суму 308,00 грн.
Актом перевірки встановлено, що за період з 01.01.2006 року по 31.07.2006 року СТ «Неграшівське» провело розрахунки в готівковій формі через КОРО на суму 82228,15 грн., тобто 31.07.2006 року встановлено перевищення граничної суми проведення розрахунків без застосування РРО (75000 грн.).
Відповідно до положень законодавства, суб'єкт господарської діяльності, що перевищив граничну суму проведення розрахунків в готівковій формі без застосування РРО зобов'язаний протягом місяця забезпечити реєстрацію РРО на кожну господарську одиницю, в якій виявлено перевищення.
Відповідач не провів реєстрацію РРО.
В результаті перевірки було встановлено, що станом на 01.09.2006 року та по момент перевірки 27.08.2007 року СТ «Неграшівське» було проведено розрахунків в готівковій формі без застосування РРО на загальну суму 146875,63 грн.
За наслідками перевірки позивачем складений акт № 100019862306/187а від 27.08.2007 року про встановлені порушення п.1, п.2, п.5, п.13 ст. 3, та ст. 10 розділу 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Загальна сума фінансових санкцій за вищевказані порушення становить 735955,65 грн. (відповідний розрахунок наявний в матеріалах справи а.с. 17).
Державною податковою інспекцією у Києво - Святошинському районі прийняте рішення № 0003112306/0 від 17.09.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій до СТ «Неграшівське» на суму 735955,65 грн., яке було надіслано поштою та отримано відповідачем.
Вищевказане рішення СТ «Неграшівське» оскаржено не було, розмір штрафних санкцій до бюджету ним перераховано не було.
Встановлені в ході перевірки порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та нарахування фінансових санкцій відповідач в судовому засіданні не спростував.
Позивач не порушив строків застосування санкцій, які передбачені ст. 250 ГК України.
Відповідно до ст. 15 цього ж Закону, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Відповідно до статті 25 цього Закону передбачено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Оскільки, відповідачем фінансові санкції не були сплачені до бюджету, згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Крім цього, з матеріалів справи вбачається, що позивач діяв у спосіб та в межах визначених Законами України «Про державну податкову службу в Україні», «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Інші доводи апеляційної скарги, висновки суду першої інстанції не спростовують.
Також, колегія суддів вважає поважним пропуск строку на апеляційне оскарження СТ «Неграшівське», а тому цей строк підлягає поновленню.
З урахуванням вищезазначеного, колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції врахував всі обставини по справі, рішення постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу Споживчого товариства «Неграшівське» залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Київської області від 29 липня 2008 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя
Судді
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 24. 11. 2009 року.